第三,总结党的百年法治奋斗史,是强化理论武装、深入学习贯彻习近平法治思想的必然要求。党百年来领导法治建设的丰富实践和宝贵经验是习近平法治思想的重要理论和实践来源。习近平法治思想在继承和发扬优良传统基础上,对党的百年法治奋斗历程进行科学总结,以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵、新的实践力量。奋进新征程,我们要更加深刻把握习近平法治思想与党的百年法治奋斗历史经验既一脉相承又与时俱进的伟大理论品格,不断强化理论武装、推进理论创新,真正学懂弄通悟透习近平法治思想这一强大思想武器,不断开创新时代全面依法治国新局面。
第四,总结党的百年法治奋斗史,是提高政治能力、深刻领悟“两个确立”决定性意义的必然要求。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,是时代呼唤、历史选择、全党所愿、民心所向。历史充分证明,党的十八大以来,全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。总结运用好党的百年法治奋斗历史经验,有助于我们从法治维度更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻认识坚持党对全面依法治国集中统一领导的历史必然性。我们要把党的百年法治奋斗历史经验有效转化为坚定做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保全面依法治国各项工作始终沿着正确方向不断前进。
二、深刻把握党的百年法治奋斗重大成就和历史经验
一百年来,党领导人民进行伟大法治奋斗,在进取中突破、于挫折中奋进、自总结中提高,为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实法治保障。从新民主主义革命浴血奋战中发端起源、持续探索,到社会主义革命和建设中革故鼎新、体系初成,从改革开放和社会主义现代化建设中恢复重建、加快完善,到新时代中国特色社会主义事业发展中守正创新、铸就辉煌,党领导人民走过的百年法治奋斗伟大征程,谱写了人类法治文明发展史上的壮丽篇章。
——党始终注重科学理论指引,马克思主义法治理论中国化取得重大成果。党从成立之初,就将马克思主义作为法治实践探索的理论指南。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,将马克思主义法治理论与中国革命和建设实际相结合,提出一系列新民主主义、社会主义的法律思想和原则,成为毛泽东思想的重要组成部分。改革开放和社会主义现代化建设新时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,从新的实践和时代特征出发,对社会主义法治建设作出一系列重要论述,形成、丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义法治理论与中国实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论、二十一世纪马克思主义法治理论,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
——党始终注重加强和改进对法治建设的领导,全面依法治国总体格局基本形成。从革命年代适应时局变化和不同阶段中心任务开展法制建设,到新中国成立后建立完善社会主义国家制度和法律制度,从党的十一届三中全会吹响恢复重建法治号角,到党的十五大确立依法治国基本方略,党对法治建设的领导不断加强。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视对法治建设的系统谋划、整体推进,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国。党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会并作出系统部署。组建中央全面依法治国委员会,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,统筹推进中国特色社会主义法治体系建设。2020年11月,党历史上第一次召开中央全面依法治国工作会议研究部署相关工作。加强顶层设计,制定法治国家、法治政府、法治社会建设的“一规划两纲要”,推动新时代全面依法治国从夯基垒台、立柱架梁迈入整体推进、重点突破新阶段。
——党始终注重依宪治国、依宪执政,宪法在治国理政中的地位和作用全面彰显。党始终高度重视宪法建设,从革命时期颁布中华苏维埃共和国宪法大纲、陕甘宁边区宪法原则,到新中国成立前夕通过的起临时宪法作用的中国人民政治协商会议共同纲领,这些探索和实践为新中国宪法制度发展积累了宝贵经验。从新中国第一部宪法“五四宪法”,到适应改革开放和社会主义现代化建设需要全面修改后施行的现行宪法,党通过制定实施宪法,有力推动和保障了党和国家事业发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调依法治国首先是依宪治国、依法执政首先是依宪执政,设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,加强宪法实施监督,成立宪法监督专门机构,宪法在治国理政中的地位和作用达到前所未有高度。
1954年9月20日,第一届全国人大一次会议通过、颁布了《中华人民共和国宪法》,这是中国历史上第一部社会主义宪法。图为北京政法学院的同学们,以欢乐的心情赶制国庆节游行用的巨大模型,庆贺中华人民共和国宪法的诞生。 新华社记者 毛松友/摄
2019年10月1日上午,庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是群众游行中的“民主法治”方阵。 新华社记者 黄宗治/摄
党的百年法治奋斗历程蕴含着丰富的历史经验。比如,要坚持党的领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持人民至上,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。要坚持理论创新,不断运用马克思主义法治理论中国化最新成果引领、指导法治建设实践。要坚持中国道路,始终立足中国国情、扎根中国文化、解决中国问题,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持服务大局,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。对这些宝贵历史经验,要深入总结、倍加珍惜、长期坚持,在新时代全面依法治国实践中不断丰富和发展。
三、深入学习宣传《大事记》,不断为建设良法善治的法治中国注入强大精神动力
习近平总书记强调,要深入推进党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。我们要把学习党的百年法治奋斗史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来,始终掌握新时代推进全面依法治国的历史主动,切实把学习成效转化为建设法治中国的强大信心和动力。
第一,进一步感悟思想伟力,坚持不懈用习近平法治思想武装头脑。新时代全面依法治国取得的历史性成就充分证明,习近平法治思想是推进全面依法治国必须始终坚持的指导思想。要引导广大党员干部读原文学原著悟原理,在学习党的百年法治奋斗史中更加深刻认识把握习近平法治思想的理论渊源、实践基础、丰富内涵、重大意义,切实做到学懂弄通做实。要持续加强对习近平法治思想原创性贡献的研究阐释,结合新的实践、立足时代要求,推动这一马克思主义法治理论中国化重大理论创新成果在中国大地上展现出更强大的真理力量。
第二,进一步增强大局观念,坚持不懈推动法治保障服务党和国家中心工作。总结历史经验,是为了更好凝心聚力、推动工作。要强化系统思维,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。要强化战略思维,围绕国家重大发展战略做好法治支撑,准确判断法治建设面临的时代要求,不断提高保障服务党和国家中心工作的预见性、创造性。要强化底线思维,不断提升运用法治方式应对风险挑战的能力和水平,依法做好疫情防控,续写社会长期稳定奇迹,有效维护国家主权、安全、发展利益。
第三,进一步强化宗旨意识,坚持不懈增强人民群众法治获得感幸福感安全感。历史经验表明,只有坚持为了人民、依靠人民,党的事业才能立于不败之地。要坚持以人民为中心,把学习党的百年法治奋斗史同依法维护人民群众根本权益结合起来,真正让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,不断健全有利于实现共同富裕的法律制度体系,推动改革发展成果更公平惠及全体人民。要围绕提升政务服务效能、加大重点领域执法司法力度、加强公共法律服务等,切实解决人民群众在法治领域的急难愁盼问题,继续开展好“我为群众办实事”实践活动。
第四,进一步弘扬创新精神,坚持不懈推动法治领域改革发展。唯有开拓创新,才能适应潮流、赢得主动。要持续深化司法体制改革,继续深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事诉讼繁简分流改革、公益诉讼制度改革等,健全司法制约监督机制,不断健全公正高效权威的社会主义司法制度。要围绕完善国家行政体制、优化政府职责体系,继续深入推进行政执法体制改革、“放管服”改革、行政复议体制改革等,创新行政方式,提高行政效能,加快建设人民满意的法治政府。要全面深化法治领域改革,对党的十八大以来法治领域改革经验做法和短板不足进行全面评估,研究提出并推动落实新一轮法治领域改革的意见措施。
第五,进一步坚定历史自信,坚持不懈筑牢“关键少数”和法治工作队伍法治信仰。学习党的百年法治奋斗史,对于引导各级领导干部和法治工作队伍筑牢信仰之基、补足精神之钙意义重大。要用好领导干部学法用法制度,推动将党的百年法治奋斗史纳入各级党校(行政学院)教育培训课程内容,进一步筑牢“关键少数”的法治信仰。要完善法治工作队伍党史学习教育常态化长效化机制,把党的百年法治奋斗史作为必修课、常修课,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。要着眼提升政法队伍建设实效,把学习党的百年法治奋斗史作为重要抓手,进一步提升政法系统自我革命意识、忠诚履职能力。
在实现第二个百年奋斗目标赶考路上,我们要传承弘扬党百年法治奋斗的历史经验,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为建设良法善治的法治中国不懈奋斗!
来源:长安评论