吉林省德惠市

综治中心解锁基层治理和谐密码

    德惠市综治中心积极化解基层矛盾纠纷，探索基层治理实践，解锁基层治理和谐密码。

    多元共治。严格规范化建设，综治中心设置16个接待窗口、1个多功能室、3个调解室及2个审判庭（速裁审判庭、仲裁审判庭），市法院诉讼服务中心和执行事务中心整体入驻，实现“立、调、审、执”一体运行。横向整合公、检、法、司等相关职能部门资源，打破部门壁垒，实现资源共享、信息互通、工作协同；纵向贯通市、乡、村三级组织体系，将治理触角延伸至基层末梢，实现治理力量“全要素集成”。常驻部门和多家随驻单位各施所长，形成强大工作合力，打造多元共治的工作模式。

 
    创新工作方法。综治中心成立“督帮带”小组，发挥督、帮、带作用，不断创新工作方法，探索基层治理“德惠模式”。小组成员对乡镇（街道）社会治理信息平台录入及数据更新工作进行督促落实，随时了解基层矛盾纠纷排查化解情况；对分流包保的纠纷事件进行全程跟踪、督促，实现闭环管理；对有社会治安风险隐患的特殊群体，及时发风险提示函，督促属地做好思想工作和风险防控。定期邀请法律、心理、社会治理等领域的专家授课，对基层干部和调解员开展业务指导、案卷分析、法条解读等培训，帮助基层调解员提升实战能力。带动调解资源下乡，结合乡村产业特色打造品牌调解工作室，在带动调解队伍提升业务水平的同时助推乡村经济发展。

 
    数字赋能。依托长春社会治理信息平台，全力打造智慧化的预警、调度、化解机制。中心构建分层式基层矛盾纠纷化解体系，推出“两选四调”调解机制。群众根据矛盾纠纷的特点，自主选择信任的调解员，系统根据矛盾类型智能匹配“简易速调、疑难约调、复杂联调、特殊陪调”四类调解方案。建立司法确认即时通道，对土地、劳务等7类高频纠纷实行“调解+确认”一站式办理，配套仲裁诉讼衔接机制，提供全流程法律指引。确立“631”工作目标，即60%的一般性矛盾由村（社区）综治中心及时化解，30%的复杂矛盾由乡镇（街道）综治中心着重化解，10%的重大疑难矛盾由市综治中心进行联调化解，有效提升矛盾纠纷的化解效率和基层治理能效。

 
（德惠市委政法委供稿）