暑期来临，未成年人外出频次增多、自主活动范围扩大，宾馆民宿、歌舞娱乐场所、网吧等经营场所成为未成年人安全风险防控重点领域。为压紧压实经营主体未成年人保护法定责任，从源头防范侵害未成年人案件发生，近日，蛟河法院联合市检察院、市公安局开展暑期未成年人保护专项治理行动，全覆盖走访辖区重点经营商户，发放《关于规范涉未成年人经营行为联合告知书》，以多部门联动共治，织密暑期未成年人安全防护网。

本次专项行动采取逐店走访、现场解读、当场签收的方式，面向连锁酒店、个体民宿、KTV、网吧等全部重点经营主体送达联合告知书，分门别类明确四类场所涉未成年人经营禁止性规定与法定义务：

一、宾馆、酒店、民宿：严守未成年人入住核查底线

严格执行全员实名登记、访客信息核查、异常入住报备制度，严禁无证入住、冒用他人身份、包庇违规留宿。全面落实未成年人入住“询问、核实、报告”强制报告机制，不得放任无监护人陪同的未成年人结伴留宿、通宵聚集；发现异常入住、疑似欺凌、人身侵害等情况，须第一时间向公安机关上报，守好未成年人住宿安全关口。

二、歌舞娱乐场所：坚决落实未成年人禁入要求

严格执行未成年人不得进入KTV等歌舞娱乐场所的法律规定，杜绝任何接纳未成年人入场经营行为。禁止向未成年人售卖、提供酒水，不承接未成年人通宵、聚众消费订单；常态化做好入场身份核验、场内登记与夜间巡查，严防不良风气侵害未成年人身心健康。

三、互联网上网服务场所：严控未成年人上网准入门槛

严格落实上网实名刷卡登记制度，严禁接纳未成年人上网、代刷证件、容留未成年人通宵上网。规范经营时段、机位管理与场内动态巡查，阻断未成年人接触不良网络信息渠道，有效预防未成年人网络沉迷。

本次全域发放联合告知书，转变以往“事后查处”治理模式，坚持事前预警、源头管控，实现三重治理成效：《联合告知书》统一留存于门店前台，便于从业人员随时对照学习。工作人员结合本地涉未成年人违规经营典型案例开展现场警示教育，清晰告知商户：违规接纳未成年人、拒不履行强制报告义务，将面临罚款、停业整顿等行政处罚，情节严重的还需承担民事乃至刑事责任，彻底破除商户“重收益、轻保护”的侥幸心理，推动形成主动护苗的行业自觉。

聚焦暑期未成年人脱离监护、私自外出、违规聚集突出问题，以告知书为刚性约束，同步堵塞住宿、娱乐、上网三大高危领域管理漏洞，从经营源头减少未成年人夜不归宿、聚众滋事、人身受侵害等警情、案件发生。

通过面对面上门宣讲，打通法院、检察院、公安与市场经营主体常态化沟通渠道。告知书统一公示三部门监督举报途径，构建商户自查自律+公安日常巡查+检察法律监督+法院司法惩戒全链条闭环监管体系，凝聚多维度未成年人保护工作合力。

下一步，蛟河法院将以本次告知书全域发放工作为基础，持续开展不定期联合抽查、专项“回头看”，对照告知书条款逐项核验各经营场所落实情况。对拒不履行未成年人保护责任、存在违规经营行为的商户，将依法采取督促整改、行政处罚、制发检察建议、司法惩戒等处置措施，持续净化辖区文旅住宿经营环境，以常态化、规范化监管，守护辖区未成年人平安、健康、快乐成长。

初审：吕红雨

复审：卢士韬

终审：徐  亮