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队伍建设
小法庭谱写为民大文章

如果说法院打开的是一扇公正司法的门,那么人民法庭打开的则是一扇司法为民的窗。人民法庭作为人民法院的派出机构,是人民法院与广大人民群众联系最密切、接触最广泛的部门,是回应人民群众对美好生活新期待的一线阵地。人民法庭走过的轨迹,烙印着岁月的流痕,记载着司法走进基层的历史。


近年来,全省法院紧紧围绕全省工作大局,积极稳妥推进人民法庭改革,优化布局,完善工作机制,加强人民法庭队伍、装备和信息化建设,提升参与基层社会治理的能力和水平,切实发挥人民法庭在全省基层社会治理中的参与、推动、规范和保障作用,全省人民法庭工作取得了新成效。2019年,共受理各类民商事案件77310件,审结76791件,结案率为99.33%。‍


延伸触角打造“主动上门式”审判‍


汪清林区基层法院法官到巡回审判点开展巡回审判


穿越茫茫林海,踏过高山积雪。在85%森林覆盖率的延边地区,汪清林区基层法院的法官们常年穿梭于37个林场,为人民群众解决纠纷、化解矛盾、分解忧愁。近日,家住汪清林业局天桥岭林场的两位当事人,来到汪清林区基层法院天桥岭巡回审判点,双方就承包的松林共有边界树松果采摘存有争议,各执一词。为了进一步查清事实、解决纠纷,法官和当事人一起到偏远林场踏查,通过现场查看,释法说理,悉心调解,用一天时间解决了困扰原被告多年的纠纷,双方握手言和。


汪清林区基层法院天桥岭审判点只是全省428个审判点中的一个。吉林高院立足人民群众的新期待新要求,把优化人民法庭布局、加强人民法庭建设作为完善政法公共服务体系的重要内容积极推进,实现从“有没有”向“好不好”的跨越。在充分考虑人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的实际,针对农业大省省情和东部、中部、西部不同地域特点,确定了“增、调、迁、撤”四种优化路径,初步形成了以乡镇中心法庭为主、城区法庭和巡回审判点为辅的法庭布局体系。增设法庭41个,使法庭总数增加到203个,其中乡镇法庭由129个增加到179个,达到平均3个乡镇1个法庭;在未设法庭乡镇所在地新设巡回审判点428个,实现司法服务全覆盖。调整12个法庭的办公地点,重新明确71个法庭的管辖范围,限期要求65个与院机关合署办公的法庭迁回原址办公,切实做到工作重心下移。合理调配资源,城区法庭由40个减少到24个;撤销距离院机关近、辖区人口少、功能弱化的法庭7个,实现服务基层特别是广大农民群众的工作目标。截至2019年年底,有固定办公场所的法庭增加到124个,428个巡回审判点全部启动开展工作。


洮南市法院万宝法庭荣获全国法院先进集体


强化功能提升基层社会治理能力


2019年7月23日,吉林市丰满区人民法院丰满人民法庭正式加挂“家事审判法庭”牌子,承担城区(吉林市船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区和高新区)家事案件的审判工作。12月28日,查干湖生态环境资源法庭和生态旅游法庭在查干湖风景区揭牌成立。查干湖生态环境资源法庭、生态旅游法庭将积极发挥社会功能,承载宣传环保理念,完善多元化纠纷解决机制,为查干湖环境资源保护及生态旅游发展提供司法保障服务,不断推进环境资源保护多元共治,守护好查干湖这块金字招牌。


查干湖生态环境资源法庭和生态旅游法庭在查干湖风景区揭牌成立


人民法庭既处在践行司法为民的最前沿,也处在化解矛盾纠纷的第一线,在创新社会治理中承担着重要职责,对乡域和社区基层治理具有十分重要的意义。全省人民法庭工作坚持创新发展新时代“枫桥经验”,全方位参与诉源治理,推动法庭功能由“法庭内”向“法庭外”延伸,完善诉前调解前置机制和多元解纷联动衔接机制,积极参与“百姓说事、法官说法”基层矛盾纠纷化解机制建设,主动做好与“无讼”乡村社区创建、一体化矛盾纠纷解决中心、行政争议调解中心等工作对接,更好融入地方党委诉源治理建设,发挥人民法院对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范功能。同时,积极探索综合审判为主、专业审判为辅的法庭职能设置,在乡镇中心法庭满足群众诉讼需求、坚持综合审判的基础上,围绕实现吉林高质量发展的目标任务,根据地区纠纷类型和特点,调整规范人民法庭职能,探索建立家事、环境保护、金融、旅游、涉外商事、劳动人事争议等专业化人民法庭。为了方便服务地方经济建设在开发区设置法庭。目前,增设家事法庭1个、环保法庭2个、开发区法庭6个,保留11个法庭原有的专业审判职能,为辖区经济社会发展提供精准有效的司法服务和保障。


智慧引领打通便民利民“最后一公里”


安图县法院二道法庭位于“长白山下第一镇”二道白河镇,距离县法院本部140公里,是延边朝鲜族自治州最远的一个派出法庭,管辖“一区一乡三镇”118个自然村,面积2485平方公里,人口17万。由于地域广阔,当事人诉讼时从立案到参加庭审,再到接收判决、裁定,都要花费大量时间,无形中增加了当事人的诉讼成本。如今,当事人动动手、敲敲键盘,坐在家里就完成了一系列诉讼程序。


安图县法院二道法庭法官利用微信远程视频方式开庭


走进人民法庭,人们不仅能感受到法庭的威严肃穆,更感叹于信息化建设为审判带来的变化。全省法院坚持向信息化要资源和战斗力,大力加强智慧法庭建设,提供“厅网线巡”为一体的现代化诉讼服务,深化“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,全力实现“最多跑一次,一次办好”,法庭当场立案率达95%,网上立案率近60%。建设完成电子卷宗随案同步生成工作,探索深度应用业务。打造全流程无纸化办案模式,收案立案实时扫描,电子卷宗深度应用,智慧庭审服务群众,法官阅卷全程留痕,结案完成一键归档,切实推进人民法庭办案智能化、管理科学化、监督实时化。同时,依托吉林移动微法院平台,实现诉前调解、微法院开庭、手机阅卷、跨域立案等功能,不断适应新媒体环境带来的新变化。


人民法庭建设给社会带来的不仅仅是视觉的冲击,它是人民法院“公正司法、一心为民”的缩影,它犹如一颗种子,将法治理念根植于社会、埋种在老百姓心中,生根发芽,绽放出花团锦簇的满园春光。‍

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