12月23日，省委常委、政法委书记胡家福主持召开省委政法委员会全体会议，研究谋划2020年全省政法工作思路，审议《党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会办法（试行）》。胡家福强调，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政法机关要聚焦群众所急所需所盼，找准工作着力点、结合点、切入点，统筹做好防风险、护安全、保稳定、促发展、惠民生各项工作，以政法工作新成效助力“收官之年”圆满收官。

    胡家福要求，要把握着力点，在防控风险上持续用力。当前世界大变局加速演变，全球动荡源和风险点显著增多，形势的不确定性特征更加突出，政法机关必须把防范化解风险摆在重中之重的位置，高度警惕风险的倒灌、合流、叠加、联动、放大效应，从严从实从细抓好各项防控措施的落实，确保我省政治社会大局持续稳定。要增强忧患意识，以大概率思维应对小概率事件。明年牵动全局的重大敏感节点相对较少，是维稳工作的“窗口期”“空档期”，要教育引导广大干警居安思危、安不忘危，防止产生麻痹心理和懈怠情绪，始终保持对风险的高度警觉和敏锐感知，切实增强对各类风险的预见性和洞察力，牢牢掌握风险防控主动权。同时，要有效利用这一“窗口期”，视情有序刺破一批前期积累的风险，为后续工作缓解压力、释放条件。要坚持底线思维，以确定的工作应对不确定的风险。充分考虑应对处置风险过程中可能面临的各种复杂因素、意外条件和各方面约束限制，提前预判可能产生的次生风险和连锁反应，制定完善应急处置预案，做到科学应对、高效处置。要讲求斗争艺术，以政策策略的灵活运用应对各种复杂局面。针对经济下行压力持续加大、社会焦虑情绪和不满心理更易滋生发酵的实际情况，要教育广大干警在应对处置风险中必须更加注重策略运用，把握时度效要求，严防发生风险处置中的风险。要精准拿捏执法尺度，坚持宽严相济、刚柔并济，既要严厉惩治挑战法律权威的违法犯罪行为，以个案形式为社会划出法律底线，又要着力规范执法言行，严防因粗暴执法、野蛮执法而激化社会矛盾。

    胡家福强调，要找准结合点，在服务大局上精准发力。发展是解决吉林一切问题的基础和关键，也是破解制约吉林经济社会发展难题的金钥匙。全省政法机关要进一步增强服务意识、拓展服务领域，切实改进服务作风、提升服务效能，努力使各项工作更加精准地对接企业所需、体现民心所向、助推振兴发展。要打好市场经营秩序“整治仗”，严厉打击寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等扰乱企业生产秩序的违法犯罪活动，强化企业及周边治安防控工作，加强涉企矛盾纠纷排查化解，努力为企业发展营造长期稳定的治安环境。要探索建立知识产权侵权损害赔偿制度，有效制裁恶意侵权行为，使企业创新创造源泉充分涌动。要打好行政管理服务“组合拳”，创新完善“30条”及配套政策措施，大力推行“只跑一次”“一网通办”“一门通办”改革，持续深化“法治体检”，努力为民营企业提供更多个性化、差异化、定制化的法治服务。要打造严格规范公正文明执法“暖环境”，研究制定轻微违法犯罪免责清单，让企业放下包袱、安心发展。要审慎采取查封、扣押、冻结等措施，最大限度减少执法司法行为对涉案企业的干扰。加大涉企生效裁判执行力度，开展涉企执行积案清理工作，让企业“纸上权利”变成“真金白银”。

    胡家福要求，要选好切入点，在改革创新上主动加力。改革创新是推动政法工作现代化的必由之路。全省政法机关要坚持以改革创新为驱动，着力补短板、强弱项、激活力，不断提升政法工作制度化、规范化、科学化水平。要深化司法体制综合配套改革，针对权责平衡难题，进一步细化法官检察官权力清单和履职指引，强化院长庭长监督管理职责，实现放权不放任、监督不缺位。针对案多人少难题，积极开展诉源治理，进一步深化民事案件“分调裁审”机制改革、刑事案件认罪认罚从宽制度改革、执行工作机制改革，全面提升执法司法效能。要加快智慧政法应用创新，在吉林智慧政法应用中心主体工程完工的基础上，加快推进政法机关数据联通、业务融通，做好执法司法办案业务协同、涉法涉诉信访案件智能办理、政法融媒体信息、互联网法律综合服务等应用系统的研发工作，着力提升政法工作信息化、集约化、规范化水平。要推进队伍管理制度创新，以贯彻执行《中国共产党政法工作条例》为重点，加快制定我省实施细则，建立健全干部协管、协查、党委政法委员会委员述职、乡镇政法委员等制度规定，不断提升党领导政法工作的能力和水平。要聚焦“关键少数”，紧盯选人用人、执法办案、审批监管等权力运行的“关键点”，有针对性地从制度上堵塞漏洞。要从严查处滥用职权、以案谋私、充当黑恶势力保护伞等违纪违法行为，以“关键少数”带动“绝大多数”，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

     胡家福强调，党委政法委派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会，是《中国共产党政法工作条例》作出的重要制度安排，全省政法机关要在思想上高度重视、在运行上抓好衔接、在效果上保证质量，使列席制度成为了解政法单位领导班子和领导干部政治建设、专业素养、纪律作风的有效途径，推动党对政法工作的绝对领导落细落实。政法各部门要细化工作措施，做到会前主动请示、会后及时报告，按照列席点评意见，认真抓好整改落实，使民主生活会真正起到强化思想武装、锤炼党性修养、净化政治生态的作用。党委政法委特别是列席人员要按照“提前介入、认真把关、全程监督、确保实效”的要求，进一步强化列席指导前的工作准备、列席指导时的工作要求、列席指导后的问题整改，促进政法单位民主生活会开出高质量、好效果。

     副省长、公安厅长刘金波，省法院院长徐家新，省检察院代检察长尹伊君出席会议。省委政法委员会委员参加会议，省直政法各部门和省法学会有关负责同志列席会议。