自扫黑除恶专项斗争开展以来，四平市认真贯彻落实党中央决策部署，按照“一十百千万”行动目标，推动形成专项斗争压倒性态势，依法打击态势不断巩固，案件办理质量不断提高，“打伞破网”力度不断加大，基层基础建设不断夯实，行业乱象整治不断深入，服务大局实效不断增强，群众满意程度不断跃升，扫黑除恶专项斗争取得了重要阶段性成果。截至目前，全市共打掉涉黑组织10个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙9个，共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题325件，处理290人，涉及“保护伞”95人，移送司法机关47人，查封、扣押、冻结涉案资产折合人民币4.98亿元，在全省综合量化考核中排名第一，连续三年被评为“中国最安全城市”，被全国扫黑办确定为工作联系点。

高站位 打开“扫除”崭新局面

市委、市政府深刻领会以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持以习近平总书记重要讲话重要指示精神为指导，增强将专项斗争进行到底的政治自觉性，坚持决心不变、标准不降、力度不减，确保依法打深打透、除恶务尽。

 

市领导亲自挂帅指挥、多次作出重要批示、亲自批转群众举报线索、专门听取重大案件进展情况汇报，深入基层调研，对扫黑除恶工作作出详细安排和部署。先后召开20次市委常委会、11次领导小组会议、83次协调推进会议研究涉黑涉恶犯罪重大案件和重点线索，对依法打击黑恶势力工作提出指导意见。在财政紧张情况下，四平市不断加大对扫黑除恶专项斗争人力、物力、财力的投入，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供了有力保障。

 

重联动 形成“扫除”强大合力

全市建立健全了公、检、法会商协商机制，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，统一执法办案规范，明确执法办案标准，推动侦查与起诉、审判有效衔接。对重大疑难案件，检法机关提前介入、同步上案，及时帮助一线干警用足用好法律武器，切实提高办理涉黑涉恶案件的能力和水平，把好每起案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到程序公正和实体公正，避免出现冤假错案。市纪检监察机关全程参与涉黑案件侦办，探索创新了“双介入、双引导”特色做法和“协调督办、牵头合办、提级直办”特色办案模式，对办案时限进行严格督导，督促快立、快捕、快诉、快判，确保把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。

 

坚持打“伞”破“网”与扫黑除恶同频共振，成功探索“协调督办、牵头合力、提级直办、同步上案”四种有效方式，严格落实“三个绝不放过”要求，围绕黑恶势力如何坐大成势这条主线，沿着党委政府线、政法机关线、职能部门线“三条支线”，循线深挖、精准发力，撕破“关系网”、斩断“利益链”、打掉“保护伞”。

 

严打击 保持“扫除”高压态势

市相关部门对有前科劣迹现任村干部进行集中清理，对现任村干部现实表现情况进行深入排查，并持续整顿软弱涣散基层党组织，开展软弱涣散村排查工作，2019年全市共确定软弱涣散村76个，实现755个行政村第一书记派驻全覆盖。市组织部门共下发27个指导性文件，摸排出有前科劣迹村屯干部639名，其中村两委成员234人，屯组及监委成员405人，清除560人，其中村“两委”成员189人，包括村书记86名。今年已开展两轮村级组织换届人选大排查，精准确定13个重点难点村，形成“一村一策”解决措施，基层组织建设进一步夯实。如王福山涉黑涉恶案件发生后，梨树县委及时调整原霍家店村党组织，清理村“两委”干部6人，党内严重警告1人，留党察看1人。同时，补选了村委会委员，7名“两委”成员全部配齐。目前，村班子现已补齐配强，建立了村规民约，基层政权得到了稳固。

 

在线索清仓方面，省扫黑办交由市直查线索36件，现已全部查结，查结率100%。逃犯清零方面，四平市于1月17日提前实现黑恶逃犯清零的目标。案件清结方面，市涉黑涉恶案件已全部审结。伞网清除方面，涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件共42件，已全部查处完毕，查结率100%。黑财清底方面，市两级法院共受理涉黑涉恶执行案件25件，执行到位金额4.92亿元，执行到位率98%。行业清源方面，十大行业乱象整治扎实推进，农村集体“三资”专项治理取得显著成效。截至目前，全市已收回其他方式发包土地92.44万亩，收取资金1.32亿元；资产清理9.1亿元，资金清理1.4亿元，有效形成可借鉴、可推广、可复制的四平农村“三资”专项治理经验模式。同时，切实用好“三书一函”的推动、落实、监管作用，全市共发送“三书一函”185件，整改问题185个，按期回复率100%；建立长效机制101个，有效防止了“黑再来、恶再生、伞再有、腐再出”。