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扫黑除恶吉林亮剑
去浊扬清促和谐——梅河口市扫黑除恶专项斗争工作纪实

风清气正民心安,乾坤朗朗耀梅城。


2018年以来,按照中央和吉林省委扫黑除恶专项斗争工作的总体部署,梅河口市把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,有力维护了全市社会大局稳定。 


2018年,扫黑除恶成效评价达95.50%,位列全省60个县(市、区)第一名,2019年,扫黑除恶成效评价达96.62%,位列全省地市州第三名。 


勇担政治责任
为扫黑除恶提供强劲动能 


2020年,梅河口市扫黑办积极承担各项政治责任,坚持疫情防控和扫黑除恶两不误。在做好疫情防控的同时,第一时间响应全国和省扫黑办关于“六清”攻坚行动的号召,组织部署各项工作落到实处。 


明确目标任务。积极贯彻落实省扫黑办下发的全年工作要点要求,在3月下旬下发了《梅河口市2020年扫黑除恶专项斗争工作要点》,对收官之年扫黑除恶各项工作任务进行积极动员和全面部署;下发了《关于对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治的方案》,将专项斗争工作向网络空间、新兴领域延伸;制定下发了《梅河口市2020年扫黑除恶专项斗争百日总攻行动方案》,率先在全省打响线索摸排、案件清零、打伞破网断财、建章立制、强基固本“五大战役”,为做好扫黑除恶收官之年各项目标任务提供强劲动能和抓手。 


抓好贯彻落实。认真学习全国扫黑办第9次主任会议上对全国扫黑系统开展“六清”行动的部署安排和全省扫黑除恶专项斗争推进视频会议上的讲话精神,做好传达贯彻落实工作,在责任分工方面进行了细化分解,在实施方案中对“六清”攻坚行动进行了全面部署。5月14日,梅河口市政法委书记组织召开了全市扫黑除恶专项斗争领导小组第一次会议,专题听取了梅河口市公安局、梅河口市法院和梅河口市纪委监委等部门对“六清”工作进展情况的汇报,并就下一阶段工作任务进行安排部署,确保在时限内完成“六清”目标任务。 


高压严打
形成打击黑恶势力态势 


2018年8月20日上午,梅河口市公安局刑警大队接到受害人姜某报警称:6月以来,他通过网贷公司贷款2000元,但实际到账只有1700元。因未能如期还款,该公司通过电话或短信骚扰、谩骂、威胁被害人亲友等软暴力方式催讨,在一层又一层的“套路”之下,姜某的还款达到81万元。 


接到报案后,梅河口警方结合其他被害人举报线索,决定立案侦查。随着案件调查的深入,发现这起案件背后隐藏着一个成员众多、结构复杂的外省“套路贷”犯罪集团。对此,梅河口市公安局立即成立专案组,展开缜密破案工作。在历时1个月的侦查过程中,专案组辗转东北三省,上海市、浙江省等5省10市,通过坚持不懈地追踪犯罪线索,终于查清了这个团伙的犯罪手段和藏身位置。在浙江省宁海县、金华市警方的密切配合下,成功抓获嫌疑人22名,现场扣押冻结赃款近300万元。一个受害人数达3000余人、遍及全国28个省市、涉案资金近2000万元的犯罪集团就此被打掉。 


提高案件线索查办力度。今年以来,梅河口紧紧围绕全国扫黑办和省扫黑办的文件要求,认真组织成员单位继续开展线索收集和核查工作,以问题线索清零、黑恶积案清零为目标,重拳出击、穷追猛打,逐级压实线索核查责任,严格落实线索有奖举报机制,建立查否线索备案抽查机制,提高全市线索摸排效率与核查质量,推进线索核查工作有序进行。

严打涉黑涉恶违法犯罪。梅河口始终保持对涉黑涉恶问题的高压严打态势,围绕“案件清结”工作目标任务,积极推进涉黑涉恶案件高效侦办、精准定性、依法审理。截至目前,破获了以王某某为首的1起黑社会性质组织案件,该案后期由省扫黑办指派吉林市公安机关异地侦办、梅河口协办;打掉恶势力犯罪集团3个,分别是于某某等人恶势力犯罪集团、林某某等人新型网络“套路贷”案件、臧某某等人涉恶犯罪集团;打掉恶势力犯罪团伙5个,分别为刘某某团伙、隋某某团伙、李某某团伙、石某某团伙、邢某某团伙。 


加大打财断血攻坚力度。在案件侦办过程中,以彻底摧毁黑恶势力经济基础为目标,坚持收集涉案犯罪证据与查处黑恶势力非法所得财物并重,抓捕涉案人员与清查涉案财产同步,既要侦破大案也要打财断血。今年,成立“黑财清底”工作专班,制定了《梅河口市涉黑涉恶案件涉案财产查控机制》,明确了在办理黑恶势力犯罪案件时,公安机关、检察机关、审判机关既要查明黑恶势力违法犯罪事实并对黑恶势力成员依法定罪量刑,也要会同市场监管、税务、自然资源、人民银行等部门全面调查黑恶势力组织及成员的财产状况,依法对涉案财产采取查询、查封、扣押、冻结等措施,并根据查明的情况,依法作出处理。 


增加打伞破网攻坚力度。把打击“保护伞”、破除“关系网”作为主攻方向,坚持深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,加大对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的查处整治力度,针对不同表现形式分类制定打击对策,切实做到除恶务尽。

围绕十大行业
深入开展乱象治理 


每当夜幕降临,都能看到执法巡逻车辆闪烁的警示灯在梅河口市火车站、商场、乡镇等重点场所值班值守,也经常看到市交通运输执法大队工作人员身着执法服,对过往的车辆进行检查,及时制止出租车喊客、揽客和黑车等乱象。 


梅河口市交通运输局扫黑办负责人介绍说,自今年4月开展扫黑除恶专项斗争百日总攻行动以来,他们先后出动284台执法车辆,执法人员568人次,分布在城区和乡镇大街小巷,整治交通运输领域乱象,规范道路秩序。

这只是梅河口围绕十大行业,开展行业乱象治理的一个缩影。 


为长效常治打下良好基础,梅河口市聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等10大行业领域突出问题,深入开展整治活动,及时堵塞行业监管漏洞。同时,坚持“三书一函”应发尽发的工作原则,将行业部门对“三书一函”中反映问题的处理情况纳入督导检查范围,坚决斩断黑恶势力犯罪向行业领域侵蚀的触角。截至目前,共下发“三书一函”30份,其中,《监察建议书》5份、《司法建议书》9份、《检察建议书》9份、《风险提示函》7份,已全部完成整改任务。

持续开展行业乱象整治工作。集中开展“日租房”管理专项整治行动,共检查各类场所210余家次,整改各类治安隐患9处,捣毁了日租房卖淫窝点。规范文明养犬行为营造社会良好居住环境,向全市公开征求文明养犬规范管理意见,征求意见期间共收集全市1153条意见建议,提升了城市管理水平和社会治理能力。 


在市场流通乱象整治中,破获一起针对老年人的“富氢制水器”虚假宣传案件,为梅河口市和东丰县两地40余位消费者挽回了直接经济损失20余万元,切实保护了消费者的合法权益。受害的老年消费者们在事后送来了“秉公执法、为民做主”的锦旗,表明了梅河口市的行业乱象整治专项行动赢得了广大人民群众的认可和赞誉。 


在资源环保乱象整治中,梅河口市开展了“保护水源地”整治行动,顺利收回保护区内被侵占的10000余亩湿地,其中铲除非法耕种农作物4000亩,水库边界线全部完成了埋桩和围栏焊接,实施彻底封闭管理,让市民喝上了安心水、放心水。 


在“三资”专项整治工作中,梅河口市围绕乡、村、组三级农村集体经济组织的资金、资产、资源领域突出问题,开展农村集体“三资”问题摸底排查,依法查纠违规违纪违法行为,依法打击涉黑涉恶犯罪,基本解决涉农村集体“三资”信访问题,有效保障农民财产权益。 


在新兴领域乱象整治工作中,梅河口市加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的整治力度,全链条打击整治非法提供网络技术的产业链,从源头上铲除滋生新型黑恶犯罪的温床。同时,通过讲解既有案例开展广泛宣传,营造普法氛围。根据已审结的林某某等人“套路贷”案件,制作了访谈类普法宣传视频通过电视台“法在身边”栏目进行播出,通过全市十六个社区的网格员在辖区住户微信群内发布视频截图,进一步增加了群众知晓率,取得了良好的宣传效果。

营造浓厚氛围
铲除黑恶势力滋生土壤 


“黑恶必除除恶务尽”……在梅河口市街道和乡村,经常能看到这样的宣传标语,扫黑除恶宣传内容已深入人心。 


“‘扫黑除恶’中的黑与恶分别指什么”“‘村霸’表现形式有哪些”……走进湾龙镇各村屯,派出所所长和司法所所长只要有时间便会组织老党员、村民代表和网格员等进行扫黑除恶知识宣讲。

湾龙镇政法委员告诉记者:“为了提升群众知晓率,我们定期开展宣讲活动,用通俗易懂的语言,耐心细致地向与会人员讲解扫黑除恶背景、意义,引导广大村民遵守法律法规,积极踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索。”

为了营造扫黑宣传浓厚氛围,梅河口扫黑除恶各成员单位在中央、省和市级官方媒体及自媒体平台上发布关于扫黑除恶宣传信息共2160余条,其中梅河口自创的扫黑除恶歌曲“扫黑除恶亮剑中国”获“长安剑”及“长安评论”认可转发,点击量达6万以上,由市扫黑办监制的扫黑除恶专题宣传片得到了“平安吉林”转发,十大行业乱象治理工作中“梅河口市市场监管局破获富氢保健水杯案件”“梅河口市自然资源局多措并举治理沙霸乱象”等稿件获“平安吉林”“北方法制报”“中国廉政网”等多平台转发。 


与此同时,梅河口市充分总结梳理扫黑除恶专项斗争成功经验,不断健全常态化排查机制、线索研判机制、协同办案机制、案件会商机制、涉案资产处置机制、特殊人群管控机制,从法律、政策、制度、机制层面完善治理规则、弥补工作漏洞,不断为实现“长效常治”的总体目标而砥砺奋进,为常态化工作打下坚实基础。

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