为贯彻落实“捕诉一体”的办案机制改革，加强审查逮捕环节的案件质量，兼顾三个效果统一，进一步做优刑事检察工作，宽城区人民检察院积极探索重大影响案件审查逮捕听证制度，通过把握“四个一”，全面提升审查逮捕工作的司法化、公开化、科学化水平。

一、建立一个制度，确保运行规范

2018年底，宽城区院开始探索审查逮捕听证制度，并在全市范围内率先制定了《逮捕案件诉讼式审查实施方案》，对提起诉讼式听证审查的原则、范围、方法、程序以及纪律等作出了明确规定，并与公安机关达成了一致共识，为此项工作的有序开展提供了制度保障。在规范化建设中，宽城区院创新工作举措，把司法警察全程参与作为法警大队的一项职责安排，为公开听证审查提供了全方位的警务安全保障。

二、把握一个焦点，确保审查实效

在诉讼式审查过程中，宽城区院始终坚持把捕与不捕作为审查的焦点，既不“一捕了之”也坚决“不枉不纵”，通过综合考虑嫌疑人的犯罪情节、社会危害性、是否有再犯危险、是否赔偿和解、是否有生活困难等实际因素，审慎做出是否逮捕的决定，充分发挥检察机关打击犯罪和保障人权的双重作用。目前，宽城区院已经就3起影响重大、案情复杂、捕与不捕争议较大的案件适用了诉讼式审查模式，对3名犯罪嫌疑人作出了不批准逮捕决定。

三、坚持一个原则，确保司法公正

    在适用审查逮捕听证制度中，宽城区院始终坚持“兼听则明”的工作原则，充分听取各方意见。一是听取被害人意见，了解被害人是否对嫌疑人进行谅解以及自身诉求等问题；二是听取嫌疑人和辩护人意见，了解嫌疑人的主观恶性、认罪悔罪表现、赔偿意愿等问题；三是听取侦查人员意见，了解案件的事实、证据、强制措施适用对后续侦查活动的影响等问题，在综合考虑各方因素的基础上做出决策，实现客观公正。

四、打造一个模式，确保决策科学

为了确保审查逮捕案件的决策科学性，宽城区院依托本院专家咨询委员会，充分借助“外脑”“智库”，形成了“公开听证”+“专家论证”的审查新模式。通过邀请专家参与论证案件，使审查逮捕环节的法律监督水平得到进一步的优化和强化。在专家的参与下，一系列疑难复杂案件经过辩法析理、严密论证，办案思路更加明确，法律适用更加清晰，保证了司法办案的科学性，提升了检察机关的公信力。

下一步，宽城区院将在总结经验做法的基础上，继续深化改革，推进审查逮捕工作的精细化、专业化水平，力争做到全面依法保障人权，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。