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【砥砺奋进力量 亮点工作回顾】打造多元解纷新模式 不断提升服务群众效能和水平

    年初以来,辽源两级法院贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神和周强院长提出的“全国各级法院要大力推进多元化解纠纷解决机制和现代化诉讼服务体系建设”要求,着力构建“配套机制健全完善、内外多元有序对接、解纷网络全面覆盖”的多元解纷新模式。

    做到“三个明确”,实现配套机制健全完善
    明确组织框架。辽源中院将诉源治理工作列为一把手工程,构建“各院一把手负总责,分管副院长包保推进,立案庭庭长协调落实”的组织框架。明确工作流程。联合市总工会、市司法局、市工商联等职能部门分别出台诉调对接工作意见,明确诉调对接流程,引导群众理性选择解纷方式,尽可能将矛盾化解在诉前。明确工作标准。各县区法院持续推进社会治理服务中心入驻工作,建立了以“党组成员常驻统筹工作、立案庭副庭长常驻中心窗口、优秀干警组建团队、审判和调解经验丰富的资深法官坐镇”的工作标准,为群众提供了更高效、更便捷、更经济的纠纷化解途径。‍

    用好“两个中心”,实现内外多元有序对接
    用好社会治理服务中心。选派7名员额法官、4名法官助理、9名书记员入驻社会治理服务中心,累计投入资金179.9万元用于诉讼窗口、科技法庭等专业化设备建设,实现社会治理服务中心网络平台与法院立案系统、审判系统对接,与人民法庭工作深度融合的全流程诉讼服务。用好诉讼服务中心。法院与市妇联、市卫健、市教育等19家调解组织联动,将815名调解员纳入矛盾纠纷化解体系中,邀请各解纷主体入驻诉讼服务中心,搭建类型化调解工作室,与业务庭室衔接配套,让矛盾纠纷处置“最多跑一地”。‍

    建立员额法官“1+3”解纷模式,实现解纷网络全面覆盖
    研究制定《关于建立员额法官“1+3”解纷模式的实施意见》,构建法官包保为基础,调解员、网格员合作联动,村委会、居委会群防群治,群众代表沟通协调的“法官+网格员+调解员+群众代表”的一体化解纷链条。建立《员额法官包保村屯、社区台账》,4家基层法院、9家人民法庭共指派员额法官79名,包保村屯、社区574个,吸纳网格长、网格员共计1109名,调解员751名,挑选群众代表1818名,实现包保全覆盖,将诉讼服务延伸至群众家门口,全面提高解纷效能。‍
    今年上半年,辽源两级法院多元解纷新模式作用发挥明显,累计化解涉及婚姻家庭、侵权责任、合同纠纷等各类矛盾纠纷2184件,其中,诉前调解1864余件,调解成功率保持在70%以上;适用速裁程序320余件,结案率高达95%,有效减轻群众诉累,降低诉讼成本,实现案结事了人和。

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