以优质司法服务优化营商环境、促进高质量发展落实赶超,是检察机关的重要使命和义不容辞的重要职责。近年来，龙山区人民检察院始终按照上级的部署要求，立足检察职能，自觉把工作放在全区大局中去谋划和推进，助力优化营商环境，护航企业高质量发展。
主动“问诊” 找准服务民企和发展的着力点
“疫情期间企业复工复产情况怎么样？在法律方面还有什么难题？你们的生产经营情况，从一个侧面体现着全区就业、民生、消费等情况，你们发展好了，就能进一步带动区域经济更好、更快发展，我们将积极帮助你们解决复工复产中出现的困难。”龙山区人民检察院院领导在对辽源市汽贸小镇、吉林省华纺纤维制造有限公司等企业进行走访时说。
为了让企业更好的了解法律政策，在企业座谈会上，院领导向公司负责人及有关负责同志详细介绍了“四大检察”工作，结合近年来办理的典型案例，提醒企业负责人在企业生产经营过程中,遇到侵犯企业合法权益的事情,要及时向检察机关反映，在开展生产经营的过程中遇到不清楚不明白的法律问题可以随时向检察院咨询。
近年来，为了创造更好的营商环境，提供强有力的司法保障，龙山区人民检察院积极探索创建服务民企的新模式、新机制，构建多元化保护格局。通过入企走访、检察开放日邀请民营企业来院参观座谈等方式为企业提供全面综合的法律服务。
精准“开方” 坚持平等保护 依法免责免罚
“如果被刑事处罚，企业员工将失业，企业面临无法周转的绝境，这将是‘灭顶之灾’。感谢检察院给了我们企业第二次生存和发展的机会。”龙山一家民营企业主在拿到依法相对不起诉决定书后将写有“廉洁执法典范，帮扶民企基石”的锦旗送到了检察官手中。
张勇（化名）是为我市三家民营企业的法定代表人或实际控制人，因为信用卡借款67000元逾期后经银行多次催收，未能还款，经公安机关立案侦查后移送龙山区人民检察院处理。检察官经过审查后发现案件本身并不复杂，嫌疑人认罪认罚，且在公安机关立案后，家属已经全部偿还所欠本息。为进一步贯彻落实最高人民检察院发布《规范办理涉民营企业案件的11个执法司法标准》及《吉林省人民检察院贯彻落实<关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单>的指导意见》，防止“刑事打击扩大化”、“入罪即诉”、“一诉了之”这种现像的发生，龙山区检察院院党组高度重视，组成考察组到嫌疑人所属的三家企业进行考察，了解企业现状和复工复产情况，听取员工的意见，并对此案进行公开听证，通过结合各方意见，最终做出了不起诉决定。
“民营企业也不是法外之地，不是所有案件都要从宽。对于严重违法犯罪的应该严厉打击，对于情节轻微、认罪认罚、真诚悔过的，在法律允许的范围内给予教育、挽救，才能体现出公平公正。”办案检察官徐晓广说。
真情“服务” 找准工作结合点
一直以来，在优化营商环境、促进社会经济发展的工作中，龙山检察将自己的角色定位“服务者”，在依法依规的范围内，尽全力为全区的经济发展提供检察力量。
2020年伊始，新冠肺炎肆虐，龙山院全体干警投入了紧张的防疫工作中。疫情相对平稳后，助推企业复工复产，推动经济发展变成了院里的主要工作之一。为了进一步促进企业复工复产，自2月19日起，抽调两名干警化身“驻企服务员”，积极帮助、指导企业做好做细疫情防控工作，确保服务企业复工复产精准高效，政策落地落实。
“企业复工有什么难题需要我们帮助吗？”检察干警李响第一天上岗，就在与企业负责人交谈中了解到了难题。企业在防疫联动机制中没有充足经验，和社区没能建立起有效的沟通机制，而李响就自告奋勇的充当了企业和社区沟通的桥梁，通过她多次的沟通协调，外地回辽的企业职工及时将住址、回辽时间以及搭乘车辆上报给了社区及商务部门，而外地回辽工作人员在隔离14天后没有发烧咳嗽症状的情况下有序的回到了工作岗位上，为企业复工复产提供了人员保障。“通过这次疫情我发现原来检察机关这么亲民，这回派驻干警实打实的帮了我们好多忙，我相信我们的生意会尽快恢复的。”企业负责人说。
向双方当事人释法说理也是检察官在办案中的一项工作，今年3月，在受理的一起拒不支付劳动报酬案件中，身为饭店负责人的犯罪嫌疑人在检察官不断地释法和督促下，支付了全部拖欠的工资，并且认罪认罚。事后，检察官耐心的对嫌疑人进行了普法工作，嫌疑人满心愧疚的表示通过普法了解自己的行为已经触犯了法律，以后绝不会再有欠薪的行为了。
寓监督于服务之中，龙山区人民检察院将继续在维护民企权益、优化营商环境中贡献检察力量。通过加强法治宣传，帮助企业堵塞管理漏洞、完善监管制度，促进企业提升依法经营、依法维权的能力和水平。做到广泛知“民”情、充分保“民”权、倾力解“民”忧。
供稿单位：龙山区人民检察院
