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【媒体聚焦】吉林日报·法治版:辽源市两级法院推动法治化营商环境建设工作一览

“法院不仅是纠纷的裁判者,更应是营商环境的建设者。我们要通过每一个案件的公正审理,向社会传递‘公平有序、践诺守信’的明确信号,让法治成为激发经济活力、维护公平竞争的基石。”辽源中院党组书记、代院长赵洪亮曾在深入鑫达钢铁集团有限公司调研时这样强调。这番话,不仅道出了辽源法院的司法理念,也映射出他们以司法服务保障营商环境建设的坚定行动。

在辽源经济迈向高质量发展的进程中,辽源市两级人民法院以司法之力温暖市场沃土,以专业之能守护经济生态,努力让每一位创业者、每一家企业都能在公平透明的环境中茁壮成长。

畅通渠道,多元解纷,让“立”更快。辽源法院始终坚持“有案必立、有诉必理”,全面畅通现场立案、12368热线立案、网上立案和跨域立案等便捷渠道,确保涉企案件进入“绿色通道”,实现高效流转。2024年以来,全市法院涉企案件平均立案时间大幅缩短,电子送达平均时长控制在6分钟以内,真正实现了“信息多跑路、企业少跑腿”。同时,积极融入基层社会治理大格局,强化与综治中心、工商联等单位的联动协作,将“总对总”在线诉调对接机制引入各县(区)综治中心,与14家单位完成对接;与市工商联联合举办了“助企优营”联席会议,共同签署了合作协议,建立了“企业法律服务中心”和“工商联金牌调解室”,以平台建设为牵引,打造了“法院+工商联”“助企优营”新模式,有效地减轻了企业诉累,增强了市场活力。

保护权益,激发活力,让“审”更优。对于一些暂时陷入困境但仍具有市场前景的企业,辽源法院积极运用重整程序助企重生,为企业高效“输血”。面对辽源老牌特色企业某袜业纺织工业园发展有限公司的债务危机,辽源中院没有选择简单的“一破了之”,而是积极运用破产重整程序,法官在审查时发现,该袜业公司与下属的70多家企业已构成法人人格高度混同,整体上具有实质合并重整的必要性和可行性。考虑到重整期间,基于该公司未招募到投资人但经营状况良好,法官以存续式重整模式开创了自救式重整先例,保留了某袜业发展公司的主体资格,成功为辽源保留了传统袜业产业发展机会。重整成功后,该袜业园区焕发新生,现已发展成年产袜品35亿双、全口径年产值达120亿元的庞大产业集群,产品远销全球,直接间接带动就业4.5万余人。

刚柔并济,善意文明,让“执”更强。执行是实现公平正义的“最后一公里”。辽源法院坚持依法公正办理涉企案件,同时将“善意文明执行”理念贯穿始终。在一起执行案件中,申请执行人向法院申请,查封被执行人某机械制造企业的生产线。执行法官了解到,该企业是因上游公司经营出现困难,对该企业货款拖欠,致使企业资金链断裂,无法按期偿还银行贷款,且企业负责人外出商谈,处在签订新的订单、有望回笼资金的紧要关头,简单查封无异于“釜底抽薪”。法官果断采取“活封”措施,允许企业继续使用设备进行生产,待订单交付回款后履行债务。企业负责人事后动情地说:“法官这一‘活封’,封的是设备,救活的是我们整个厂子的希望!”为加速兑现企业胜诉权益,辽源法院大力推进执行工作管理体制改革,扎实开展“百日执行攻坚”“有财产超期未执结案件集中攻坚”“终本清仓”等专项行动。2023年以来,全市法院共执结各类涉企案件6146件,执行到位金额32.42亿元。

延伸职能,防患未然,让“治”更深。辽源中院坚持“事后化解不如事前预防”的司法理念,以司法大数据预测社会需求、预判社会发展、预警社会风险,连续两年向市委、市政府报送基于司法大数据的全市经济社会运行情况评估报告,得到了市委、市政府主要领导批示肯定。辽源两级法院同样注重与企业的双向互动方式,通过“请进来”与“走出去”定期了解并及时梳理涉企纠纷新动向。先后开展服务企业“集中攻坚月”“法企连心、送法入企”等各项活动,两级法院院庭长带头深入多家企业走访,听取企业关键核心技术保护、合同履行风险的担忧,询问企业债务化解的痛点难点;组织召开全市法院优化法治化营商环境典型案例新闻发布会,引导企业合法规范经营,持续健康发展;先后两次召开企业家座谈会,邀请金融、科技、制造业等不同类型的企业,面对面听取企业对法院工作的意见和建议,为精准施策奠定了坚实基础。在充分调研论证的基础上,辽源中院出台了《持续优化法治化营商环境的十五项工作措施》《关于推进法治化营商环境“再升级”的实施方案》及25项配套措施,持续提升司法服务的针对性、有效性。这一份份沉甸甸“法治护企”的承诺,将司法为民的理念具象化为企业可感可知的便利与保障。

辽源中院将继续秉持“司法为民、公正司法”的初心,以法治暖流滋润这片沃土,持续擦亮法治化营商环境的“辽源名片”。

来源:吉林日报·法治版

初审:胡玉莹
复审:张力夫
终审:吴志国


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