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小切口撬动大改革:通榆法院依托专家库遴选专家 推动司法鉴定减负增效

   一场“两难”的鉴定

一起普通的财产损失保险合同纠纷,摆在了通榆法院的案头。原告主张事故造成车辆维修等损失,申请司法鉴定评估。这本是民事诉讼中再寻常不过的程序,却因两个数字让承办法官皱起了眉头——数千元的鉴定评估费用,近两个月的鉴定评估周期。


对当事人而言,数千元可能是一笔不小的开支;对法院而言,近两个月的等待意味着案件审理节奏被整体拖慢。鉴定评估,本应是查明事实的“利器”,却在实践中时常异化为当事人的“诉累”和审判效率的“堵点”。


这并非个案。长期以来,传统司法鉴定评估采用摇号选取鉴定评估机构的模式,程序规范但周期偏长、费用偏高,一直是困扰基层法院和当事人的共性难题。如何在保障鉴定评估专业性、公正性的前提下,走出一条“又快又省”的新路子?通榆法院给出了自己的答案。


一次“破壁”的尝试


破题的关键,藏在白城市中级人民法院新近组建的司法技术咨询专家库之中。


经与业务部门充分沟通,并征得双方当事人一致同意,通榆法院司法技术部门作出了一个大胆而审慎的决定:不再走传统摇号选取鉴定评估机构的老路,而是直接委托专家库中的司法技术咨询专家,对涉案车辆进行维修价格鉴定评估。


这一转变看似只是“委托对象”的变化,背后却是司法鉴定评估供给侧的一次结构性创新。传统模式下,鉴定评估机构作为市场主体参与诉讼,需经历摇号、委托、受理、现场勘验、征求意见、出具报告等多个环节,链条长、成本高。而专家库模式下,入库专家本身具备相应专业资质和行业经验,由法院直接委托,既省去了机构运营的中间成本,也压缩了程序流转的时间损耗。更重要的是,专家以“咨询专家”身份介入,定位更纯粹——聚焦专业判断本身,而非商业服务。


接受委托后,司法技术专家迅速响应、高效作业,及时出具了专业鉴定评估意见。


一组“硬核”的对比


本案通过委托司法技术咨询专家方式进行鉴定评估,鉴定评估总用时10天,总收费1500元,相较于传统摇号选取机构的模式,减少耗时30多天,节约鉴定评估费用3000多元。


四十余天的等待缩至十天,数千元的开支降至一千五——这不是实验室里的理想数据,而是通榆法院在真实案件中跑出来的“实战成绩”。


10天,意味着当事人不用再为一纸鉴定评估意见焦灼等待;1500元,意味着诉讼成本不再成为弱势一方主张权利的“门槛”。对一起标的额本就有限的财产损失案件而言,这样的减负不是“锦上添花”,而是实实在在的“雪中送炭”。


一种“可复制”的治理智慧


通榆法院的率先实践,并非孤立的“单点突破”,而是白城市中级人民法院顶层设计与基层创新同频共振的结果。

组建司法技术咨询专家库,是白城中院针对司法鉴定评估“耗时长、费用高”痛点开出的制度药方。通过遴选具备专业能力和职业操守的技术专家入库,法院在传统鉴定评估机构之外,构建了一条权威、高效、低成本的专业事实查明通道。


这是程序设计的新平衡。专家库模式并非放弃程序公正,而是在当事人一致同意的前提下,以更精简的程序实现同等的专业查明效果,让规范与效率不再是非此即彼的选择。


这是司法资源的新供给。将分散在各行业的技术专家纳入司法辅助体系,使专业人才直接服务于审判需要,打破了法院对鉴定评估机构的单一依赖,拓展了司法公共服务的供给边界。


这是司法为民的新实践。鉴定评估费用少一点、周期短一点,当事人的“获得感”就多一分。司法公信力的提升,往往就藏在这些看似细微的程序优化之中。


一个“向未来”的信号


从一起车辆维修价格鉴定评估的小案件,到一项司法鉴定评估机制的大探索,通榆法院用实践证明:司法改革不必总是宏大叙事,把每一个具体案件中的“急难愁盼”解决好,就是最生动的改革。


专家库鉴定模式在通榆法院的成功落地,为全省乃至更大范围的司法鉴定评估制度改革提供了可借鉴、可复制的“白城经验”。随着这一机制的持续完善和推广,有望在更多类型案件中替代或补充传统鉴定评估程序,让公平正义不仅“来得及时”,更“来得经济”。

通榆县长安网