为进一步推进法治化营商环境建设,镇赉县政法各部门不断加大对民营经济的服务力度,不断拓宽执法司法服务渠道,严格落实惠企安企司法政策,助力企业排困解难,以实实在在的方法措施服务地方经济发展。
一是召开座谈会,主动征求企业意见建议。县公安局组织召开由各业务大队负责人与飞鹤乳业、银诺克药业等6家企业代表参加的警企座谈会。会上,县公安局介绍了优化营商环境建设和帮扶企业相关政策,企业代表提出了意见建议和需要公安机关帮助的困难事项。各业务大队负责人针对问题进行了一一解答,并提出具体优化服务措施。会上县公安局就优化营商环境提出了积极主动服务、严保内部安全、严打涉企犯罪、拓展服务渠道等四点意见。县法院组织召开优化营商环境暨服务保障企业座谈会,县域15家企业代表应邀参加座谈。会上,县法院通报了在优化营商环境工作取得的成绩及工作举措,与会企业代表结合企业在生产经营中遇到的涉法问题逐一进行了发言,现场就企业提出的问题进行了分析交流,共同探讨解决方案,致力协调解决企业困难。
二是深入走访企业,强化“点对点”司法服务。县公安局7名领导、14名机关队室中心负责人包保42家规模以上工业企业、重点在建续建项目,分警帮办服务本辖区1家企业,全局305名民警包保全县3118家企业和个体工商户。建立辖区警企微信联系群15个。同时建立公安机关企业包保清单、为企业办实事清单、涉企(信访)案件清单、2023年服务企业任务清单。县法院采取一名法官包扶一户企业的方式,组织30名法官实地走访辖区内企业30家,向企业发放调查问卷,对企业生产和经营中所需的相关法律、法规进行宣传和讲解,着力帮助解决企业发展中的重难点问题,为企业提供“点对点”“订单式”精准化法律服务。同时强化以案释法,营造依法保障民营经济发展的良好社会氛围。
三是开通绿色通道,推进宜企行动。县司法局设立涉企行政复议案件绿色通道窗口,缩短案件审理期限,保障企业合法权益。在县公证处设立优先办理窗口,优化“减证便民”措施,公布“最多跑一次”公证事项清单和公证事项证明材料清单。起草《镇赉县优化营商环境“宜企行动”行政执法专项监督检查实施方案》,制定涉企行政执法调研方案,重点围绕开展公平竞争审查、落实“首违不罚”制度、规范自由裁量权等方面开展调研。对政府拟出台的涉及企业发展的政策文件、合同版本,进行严格合法性审查,审核县政府及部门与企业签订的协议(合同)文本6件。审核通过1户企业协议政策兑现。
四是全面推进“放管服”,护航重要会事、特色经济。假期期间,车管中队办理机动车注册、转让、变更等车驾管业务26笔,回复处理群众意见和咨询40余条。抓住有利时机,来到镇赉食品产业园柠檬酸项目的建设施工现场,向企业负责人和建筑工人开展交通安全宣传教育。开通车驾管服务的“绿色通道”,采取“预约办”和“错时办”方式,为镇赉县建设运营维护有限公司的10辆大型除雪车和26辆轻型自卸货车办理“车辆转让”业务。制发了《镇赉县公安局便民利企二十四条措施》,为优化营商环境增质增效;在镇赉县召开第一届优质粳稻国际研讨会暨吉林省第十届优良食味水稻新品种鉴评会期间,警航办公室协助治安大队,充分利用无人机发现能力强、排查密度大和覆盖面广的特点,对会场、试验站、品牌车间等安保区域实施科学布控,探索实践“空地联动”安保新模式。本次行动中,警航办公室总计起飞飞机2架次,飞行航时1.6小时;镇赉县“不夜城”(吉黑蒙水产品批发市场)正式开业后,地摊经济“夜市”悄然升温。公安交巡警、警航办公室瞄准重点区域场所、沿街商圈等人流聚集区域,精心部署警力,扩大巡逻范围,细化工作措施,实现最大限度显性用警、最快速度解决问题、最大程度保障稳定。“不夜城”开业至今,夜市巡逻民辅警及时化解了8起即将发生的打仗事件;在镇赉县举办了为期三天的首届“镇赉县草原湿地音乐节”时,公安交巡警在举办地全民健身活动中心周边的路口、路段,部署警力,安排勤务,确立“交通疏导+贴心服务”的管理机制,全力保障参加“音乐节”的游客、百姓的出行安全。
五是常态化法律体检,为企业提供精准服务。镇赉县法学会联合专职律师,先后走访镇赉县众鑫驾校、镇赉县龙达畜禽有限责任公司等企业,对企业生产经营、日常管理等情况进行了解,专职律师从法律认知、合同履行风险、劳动用工等各方面分析查找企业的法律需求和风险点,提出有针对性的解决思路和建议。镇赉县委政法委联合镇赉县司法局、镇赉县法学会一行14人先后深入吉林镇赉经济开发区银诺克药业和成来电气企业,开展走访调研法治体检。在各企业,调研组一行与企业负责人座谈交流,并深入生产车间实地查看,了解企业生产、经营情况,认真听取企业对优化法治化营商环境的意见和建议。对企业反映的问题,逐一认真答复。同时,“法律体检”专家团,针对成来电气有限公司和银诺克药业有限公司的法律需求,在管理制度、劳动用工、合同履行与违约等方面进行了法治体检,帮助企业进一步修订规章制度,完善合同条款,对涉企法律热点难点问题进行了解答,提出了合理化建议。