提升知晓率，让“有事找中心”家喻户晓。指导县级综治中心统一悬挂标识，科学设置功能布局，组织机构、服务内容、工作流程、职责分工、联系方式公开上墙；乡级综治中心统一设置“一窗5室”，做实“一线主战平台”。在广场、商超、车站、医院、小区等人员密集场所张贴海报、播放视频和语音，让“综治元素”融入日常场景。坚持“面对面”宣传，组织工作人员摆摊设点、入户走访，进农村、进社区、进企业、进集市、进机关，用群众听得懂的语言、看得见的事例，详细讲解综治中心一站式化解矛盾的优势和路径，推动“有事找综治，安心又省事”理念走进千家万户。依托政法系统微信群、广播电台、短视频平台、各地政务App，开设专题专栏，推送以图解、动漫等方式宣传综治中心功能。通过平安吉林公众号公布全省各县（市、区）综治中心职能、地址、电话等信息。
提升利用率，让“只跑一地”成为首选。县级综治中心实现法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门常驻，建立轮驻、随驻机制，吸纳品牌工作室、社会组织入驻，形成矛盾化解合力；乡级综治中心构建以综治、公安、司法行政、信访四方力量为支柱，以水利、林业、农机等7个站所为基础的“4+7+N”矛盾调处体系，实现群众“进一扇门解万般事”。制发全省综治中心规范化运行操作指南，健全工作机制，完善全链条闭环管理流程，落实“一案一码”，让矛盾化解有规矩、有依据、有保障。在跟踪问效环节上，综治中心必须在办理部门反馈办结结果3日内完成回访，发现协议未履行、当事人情绪波动或有新的矛盾苗头，立即启动联动处置机制跟进化解、持续关注，防止矛盾反弹回潮。赋予综治中心 统筹调度权与考核建议权，将部门响应率、办结率纳入绩效考核，真正让“吹哨”有回音、“报到”有实效。各地将综治中心运行质效纳入平安建设考评体系，围绕 办理、办结、反馈、回访 等环节进行量化评定，通过工作调度、检查、督办和考评，倒逼县、乡综治中心规范运行、高效运转。
提升化解率，让“案结事了”落地见效。精准分级分流，简易纠纷即时办结、当场化解，跨部门复杂纠纷启动“吹哨报到”联合会商、合力攻坚。依托全省矛盾纠纷多元化解信息系统实时展示在办案件、超期预警等核心指标，自动标记高频风险事项，精准推送督办提醒，进行临期催办等。在县、乡两级综治中心分别设立督办岗，重点核查办理程序规范与化解结果实效，压实属地、属人、属事责任。对多环节迟滞、进展缓慢、存在风险隐患的事项，制发工作提示函、风险预警函，推动责任单位加快处置节奏或成立专班提速处置。建立“调解人才库”，引入律师、退休法官、行业专家，针对婚恋、劳资、物业等矛盾高发领域设立 专业调解室。
提升满意率，让“心系群众”真实可见。将驻村或包点的“三官一律”人员、村（社区）的“五老”人员等加入调解队伍，在调解时选定双方认可的人员参与调解，并鼓励当事人亲朋、邻居参与，用群众认可的人解群众心中的事。对于符合司法确认法定条件的签订标准化调解协议书，解决调解协议的法律保障问题。组建专业团队面向百姓全覆盖、全方位开展心理咨询辅导、心理疏导调节、心理危机干预，做到既解“事结”又解“心结”。针对当事人存在情绪波动、经济困难、身患重病等情况，综治中心健全完善“政策支持+救助保障”双轨机制，对特殊困难群体逐一落实救助帮扶措施，消除潜在风险。
提升感知率，让“矛盾风险”可防可控。利用大数据、人工智能等技术手段，打破部门间的信息壁垒，长春市打造“AI+矛盾风险研判预警平台”，联通法院、检察院、信访、民政、12345热线等多部门数据，以人员、事件、地点、时间、纠纷类型五大维度构建关联图谱，直观还原风险传导关系，为复杂纠纷处置提供推理依据。制定矛盾风险分级预警机制，指导各地对易引发个人极端案事件矛盾纠纷的当事人进行风险等级预警。加强预警后的快速响应和闭环处置能力，确保预警信息转化为实际成效。
来源：《长安》杂志2026年第9期
初审：杨航
复审：崔红岩
终审：王日旭