“扫黑除恶”专项斗争以来,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总要求,按照上级公安机关的有关部署,洮南市公安局组成治乱专班,坚持“扫黑、除恶、治乱”同步部署、同步推进,以“治安主导、警种合成”为战术手段,全力开展分类治理、重点打击、联合行动,初步实现了以治助防、以治促打、以治维稳的工作目标,重点治乱工作阶段性成果显著。
一、目标同向抓合成。
(一)是坚持问题导向。洮南市公安局组成立了以洮南市副市长、公安局长张大伟为组长的洮南市公安局重点治乱领导小组,并抽调20名精干警力成立治乱专班。先期深入重点区域、重点领域开展治安状况、风险隐患、社情民情排查调研,反复召开座谈会、剖析会,排摸重点风险隐患19项,按照“一地一策、一事一策、一案一策”标准,针对性制定分类细化方案9个。
(二)是注重基础调查。针对全市3000余家行业场所,治乱专班组织户政、派出所警力混编9个工作小组,同步启动为期2个月的基础信息采集工作,备案各类行业场所556家,发放问卷调查和宣传资料7000余份。
(三)是实行挂图作战。2018年11月23日,洮南市公安局成立以常务副局长于龙为办公室主任的治乱办,进一步系统的统筹规划治乱工作。副市长、公安局长张大伟先后17次深入一线督导。并在砂石领域问题突出的福顺镇、大通乡设立现场办公点,市局主要领导亲自挂帅指挥作战。治乱办坚持项目管理,围绕重点区域内基础工作、案件打防、线索经营等任务目标,分解量化到每个参战警种部门,切实对照任务清单,倒排工期、销号推进。
二、措施联动抓整治。
(一)是合成攻坚,掷地有声。市局组织全警动员、全警参与的“净霆”系列行动(1至5号共5次行动),全面形成重点人员摸排、行业场所管控、交通秩序管理、消防隐患排查等全方位、无死角的社会面大清查,投入警力5000余人次,盘查人员1.5万余人、车辆2000余辆;集中清各类行业场所1000余家次、检查消防重点单位2000余家次,整治消防隐患108个;破获案件5起,刑事拘留7人;查结治安案件132起,行政处罚48人;查处交通违法行为209起,其中,酒驾32起;收缴危爆物品235件。在“净霆”1号行动中,洮南公安通过缜密侦查、精心布控、多警联动,打掉一个跨省赌博团伙,打响了白城市局“百日攻坚会战”第一枪。现场收缴赌资2万余元、筹码2万余元、手机24部、银行卡10张、pos机1个,刑事拘留3人,行政处罚18人。
(二)是部门联动,战果卓著。通过治安、指挥(情报、视侦)、刑侦、禁毒、派出所等警种联动、合成作战,战果显著:全年破获“黄赌毒”刑事案件:22起,行政案件61起,打处225人。2018年11月,治安大队通过摸排得知在洮南市区及农村利用承包、租赁彩票销售站的形式,从事地下黑彩赌博活动。洮南市公安局将此线索作为重点核查线索,抽调警力开展秘密侦查,掌握到该团伙在洮南共设立7个彩票站用于从事黑彩赌博活动。12月25日市局集中收网,现场抓获犯罪嫌疑人3人,查扣涉案款人民币50万元,收缴作案用银行卡20余张,手机11部,扣押赃款购买车辆1台;
(三)是重点突破,重点打击。针对砂石乱象,洮南市公安局成立由治安、交管、巡逻多警种联合工作组,积极协调福顺镇政府、大通乡政府,设置现场治砂办公室,对发现的非法开采、盗采、滥采砂石案件第一时间作出处理。同时,办公室与自然资源局、水利局等部门保持对接,确保对不构成案件的快速移送行政执法机关处理。2019年4月1日,将在多个乡镇盗采、非法开采砂石10余次,严重毁坏资源环境破坏耕地的犯罪嫌疑人李某阳依法刑事拘留,在砂石领域形成有力震慑;针对危爆乱象,收缴枪支77支、管制刀具315把。查处涉枪刑事案件1起,刑拘1人;行政案件2起,行政拘留3人。查处非法储存烟花爆竹案件7起,行政拘留7人,扣押各类烟花爆竹501件;针对非法集资类违法犯罪:查处非法经营、非法吸收公众存款、假冒注册商标等案件共6起,打处9人。针对全市车流量与日俱增、交通安全隐患日益突出的问题,交警部门固化“高峰岗、平峰巡”勤务模式,常态化开展交通秩序管理,对危险驾驶、酒驾、涉牌涉证等违法行为开展专项整治。2018年1月25日至今洮南市交警大队办理刑事案件65起、行政案件395起,共打处各类违法犯罪人员2868人次,交通管理工作全区持续排名第一。
三、力量聚合抓推进。
一是宣传发动,动员社会力量。开通“洮南公安宣传”微信公众号公开举报电话、推送防范信息,收集社情民意,与“扫黑除恶”同步印制宣传条幅1200条、宣传海报6000份、宣传单页30000张、宣传展板80块,大力营造整治声势,广泛动员全民参与治乱防乱。对于破坏“扫黑除恶治乱”宣传阵地的违法乱象毫不姑息。为深入开展扫黑除恶专项斗争,在全社会营造扫黑除恶治乱浓厚舆论氛围,洮南市公安局动员辖区各村利用广播喇叭播放扫黑除恶治乱宣传内容。2019年3月21日,蛟流河乡一村民浦某却以打扰其休息为借口,大闹村部,并损毁了大量扶贫材料以及办公器材,被依法行政拘留10日。
二是警校联合,整肃校周秩序。建立派出所、交管、学校三方协同工作长效机制。重点监管校园周边秩序,确保学生上下学时间不出现打架斗殴、交通违法等乱象。通过常态化整治措施,公安机关逐渐掌握了一些涉恶涉乱案件的有效线索,多个涉恶团伙浮出水面,通过精心组织、细致摸排、雷霆打击,成功打掉了以王丽娟为首1个涉恶犯罪集团,分别以丁茜、杨宇航、张成富三人为首的3个涉恶犯罪团伙。打处1个集团3个团伙共计39人,网上追逃3人。
三是多元共治,推进讨薪惩赖。2018年1月以来,洮南市公安局共计受理拒不支付劳动报酬案件19起,涉案嫌疑人21人,被拖欠的民工439人,拖欠工资数额达2400余万元。洮南市公安局治积极争取市委、市政府支持,协调多部门建立协作机制,对涉及的387人民工进行了风险评估(风险等级二级),并由公安牵头,成立了由信访、劳动保障、涉事单位组成的讨薪专案组,形成全市为民工讨薪大格局。成立专案组以来,共计为民工讨回工资近2400万元,打击处理“老赖”16人,有效降低了此类犯罪的发案率。
四是打击非访,推动息诉罢访。洮南公安加大对长期缠访、闹访群体的摸排走访,运用新型技术手段通过对QQ、微信等软件进行侦控,重点打击各类长期缠、闹访群体的“挑头扛旗”人物。2018年以来对28名上访群体人员进行训诫,刑事拘留长期串联组织民办教师群体非法上访的骨干人物3名。此外,洮南公安在强力打击非访的同时,坚持堵疏结合,积极争取市委市政府的支持,协调涉访各单位,主动作为推动矛盾纠纷化解,对9个群体、47个个体的涉访问题予以妥善解决,成功息访。
“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”,洮南公安将以严打必胜的昂扬姿态,以壮士断腕的钢铁意志,以兵不卸甲的顽强作风,决战决胜2019“扫黑除恶”攻坚关键年。将以更高要求、更强措施、更优战果,回应党委政府和全市人民的殷切期望和所需所盼。