鹿象征着平安吉祥,梅花鹿之乡——长春市双阳区就是这样一个平安祥和的地方。目前,双阳区这个“全国平安建设先进区”正聚力打造活力新城、建设魅力之区,全区社会大局持续稳定、法治化营商环境全面优化,群众幸福感、安全感、满意度始终位居长春市前列。近日,记者来到双阳区,采访了双阳区委常委、政法委书记徐雷。
记者:徐书记,您好!双阳区委政法委在2021年被评为“平安中国建设先进集体”,这项荣誉是我国平安建设领域时间跨度最长、涵盖内容最多的一项综合考评和最高奖项,充分反映了一个地区(单位)平安建设和社会治理水平,是地区(单位)美誉度、社会和谐度、群众满意度的“金字招牌”。请您谈一谈,在推动双阳区政法工作高质量发展方面采取了哪些务实举措,取得了怎样的实际效果。
徐雷:2022年度,双阳区政法机关紧紧围绕党的二十大安保维稳主线任务,统筹推进打好安保维稳攻坚战、开展服务质效提升行动、打造平安双阳建设升级版、推进法治双阳建设示范工程、开展政法队伍政治建设加强年活动“五大工程”。具体体现在以下几方面:始终牢记国之大者,维护全区稳定取得新成效。有效发挥工作专班和群防群治力量,组织多轮大排查、大化解,落实四级包保责任,形成了全民共创和谐稳定社会的良好氛围;始终围绕中心大局,服务经济发展展现新作为。建立了“专班+专员”、联席会议等服务机制,点对点为企业提供优质服务,并将司法释明服务中心投入运行,及时为基层群众释法明理、化解矛盾;始终心系百姓安宁,平安双阳建设实现新突破。常态化推进扫黑除恶专项斗争走深走实,深入推进市域社会治理现代化建设,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动、夏季治安打击整治“百日行动”,群众安全感、满意度不断提升;始终坚持法治至上,法治双阳建设迈上新台阶。组织开展巡回办案、“法律七进”、法治巡演基层行等活动300余次,开展“百案评查”活动,整改执法司法不规范问题61个;始终突出政治引领,政法干部队伍树立新形象。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,举办政法系统习近平法治思想培训班,创立了团结政法、实干政法、创新政法、有为政法“四个政法”品牌。
记者:“平安双阳”建设是双阳区的一张亮丽名片。基层矛盾纠纷排查化解是做好平安建设的重要基础工作之一,在这方面,双阳积累了哪些宝贵经验?
徐雷:近年来,双阳区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立了“党委领导、政法委统筹、多元共治”矛盾纠纷排查化解工作体系,充分发挥“1+3+X”基层社会治理模式作用,做到各类矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小、化解在萌芽状态。具体工作做法是:
整合资源,夯实“一站式”解纷阵地。党政主要领导亲自推动属地部门联动、多元化解联合、政策资源联通,高效解决疑难复杂矛盾纠纷。乡镇(街道)层面,整合平安办、司法所、派出所、法庭矛盾纠纷调解资源力量,注重发挥“一庭两所”共建作用,把“一庭两所”打造成解决矛盾纠纷、维护群众合法权益的基层堡垒阵地;村屯(社区)层面,在综治协管员联合会的带动下,充分发挥综治协管员队伍作用,将矛盾纠纷化解在源头。
融合力量,拓宽“多元化”解纷渠道。壮大基层力量。将“五个一、十到格”政法干警服务群众工作机制融入到“1+3+X”基层治理模式中,把网格干警这个“X”做强做实,做到“网格吹哨、干警报到”;注入司法力量。大力实施“苔花工程”“暖阳工程”“蓝盾初心”“法润双阳促和谐”四个工程,先后组织开展巡回审判、上门调解等便民活动300余次,为群众提供法律服务5000余人次;培育专业力量。发挥工会、共青团、妇女联合会、法学会等群团组织的助推作用,有力促进各行各业稳定。
聚合载体,释放“微治理”解纷效能。深化“平安细胞”创建。深入推进平安企业、平安校园等平安创建项目,实现积基层“小平安”为全区“大平安”的目标,先后打造了曙光村、赵屯等平安建设示范点;深化“十无”创建。深入开展“十无”村屯(社区)创建活动,引导群众全面参与“十无”平安创建,激发群众自我管理的主动性;深化网格“微治理”。充分发挥党建在网格治理中的引领作用,构建“支部在网格、党员在身边、服务零距离”的服务模式,调解村(居)民矛盾纠纷362起,办理民生事项300余件。
记者:听了您的介绍,我已经了解了双阳区政法各项工作。今年还有哪些思路打法、具体举措以持续推进各项工作再创佳绩?
徐雷:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,双阳区政法机关将全面落实中央和省委、市委政法工作会议精神,按照市委政法委重点工作清单,形成2023年双阳区政法工作要点。我们将重点抓好以下工作:筑牢忠诚之“魂”,发挥好政法委统筹协调、督办落实的作用,强化党对政法工作的绝对领导;夯实稳定之“基”,深入践行总体国家安全观,全力以赴防范化解风险隐患,确保社会大局稳定;担好护航之“责”,依托“涉企纠纷治理服务中心”、公共法律服务中心等平台,为企业提供优质的法律服务;增强平安之“效”,依托“两单三创一平台”,即全国市域社会治理指引清单和吉林省平安建设考评清单;创建“十无”平安村屯(社区)、创深基层矛盾纠纷排查化解“1+3+X”治理模式、争创“一庭两所”共建标杆;市域社会治理智能化指挥平台,对标对表任务分工和责任清单,做实做细基层治理和平安创建工作,努力建设更高水平的平安双阳;强化法治之“力”,在法治培训、普法教育、阵地建设和法律服务上下功夫,提升依法治区水平;提升干警之“能”,持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,深入开展执法司法检查和案件评查,开展乡镇(街道)政法委员“三述三比”(年初述打算、年中述进展、年末述成效,比能力、比作风、比成果)活动,推动政法工作在基层落到实处;练就能力之“强”,加强政法委员会自身建设,不断把双阳政法工作推向更高质量和更高水平。