为进一步深化行政执法与刑事司法有效衔接，破解案件办理中的难点堵点问题，确保刑事处罚与行政处罚精准协同、有效统一，全面提升行刑反向衔接工作质效，长春市南关区人民检察院于3月31日牵头组织召开行刑反向衔接工作联席会议。

南关区检察院行政检察部负责人详细通报了2024年以来行刑反向衔接工作的整体推进情况，以及在个案办理中遇到的主要问题，并对前期办理的一件跟踪督促案件进行深入剖析。南关区公安分局法制大队负责人分享了行政处罚案件办理过程中的体会及面临的困难。

与会人员围绕当前行刑反向衔接工作中的疑点难点、法律适用以及办案流程衔接协作等核心问题展开深入交流。针对“异地被不起诉人处罚难”“已被刑拘是否作出行政处罚”“行政处罚裁量尺度模糊”等实务难题，大家各抒己见，结合典型案例深入剖析堵点成因，并就优化案件信息共享、规范法律适用等关键环节达成了高度共识。最后，三方联合制定了《关于规范行刑反向衔接工作的意见》（下称《意见》），为构建高效、规范、协同的执法司法体系注入新动能。

行刑反向衔接是杜绝“以刑代罚”“不刑不罚”现象的关键所在。此次会议进一步增进了公安机关、检察机关、司法行政机关之间的紧密协作与配合，为行刑反向衔接工作搭建了更加高效、畅通的沟通平台，将有力推动刑事司法与行政执法优势互补、相得益彰，让公平正义在每一个案件中可感可触。

南关区检察院行刑反向衔接工作开展以来，办理案件400余件，制发检察意见书200余份，除常见犯罪类型外，还涉及网络犯罪、金融诈骗、食品药品、生态环境等领域，对部分常见罪名形成了统一的办案指引，有效推动行刑反向衔接工作标准化开展，取得了较好的效果。

下一步，三部门将以《意见》为有力抓手，通过同堂培训、案例指导等多种方式，全力推动机制落地生根、开花结果，着力打造“行政处罚规范化、社会治理协同化”的法治新篇章，为推进区域社会治理现代化提供坚实可靠的检察保障。

初审：韩蕊
复审：谢刚
终审：刘海波