重点行业领域乱象是民生的痛点、管理的重点、治理的难点。今年，我市聚焦扫黑除恶专项斗争“深挖根治”阶段性目标，把重点行业领域乱象整治摆在更加重要位置，坚持问题导向、强化综合治理、突出标本兼治，使乱象整治与打击惩处同向发力、打防管建齐头并进，有效提升了扫黑除恶专项斗争整体工作水平。

截至目前，我市共办理涉黑案件13个、恶势力犯罪集团案件29个、恶势力团伙案件83个；深入开展市场经营、城乡建设、道路交通、市容环境等10个行业领域和火车站地区乱象专项整治行动，解决了一批群众反映强烈的突出问题，进一步规范了市场经营秩序、激发了市场主体活力，营造了良好营商环境和社会治安环境。

用好“广角镜”

发现问题抓表象究本质

乱象整治必须对准问题靶心。我市坚持把发现问题、找准问题贯穿重点行业领域乱象整治始终，深入排查、循线追踪，做到既抓表象问题，也究本质问题。

围绕重点地区、重点行业、重点领域，我市组织开展多轮拉网式线索摸排，健全完善涉黑涉恶线索移交反馈制度，加强问题线索全流程管理，切实找准找实重点行业领域突出问题。目前，共排查城建、金融、交通等25个重点行业领域问题线索1708个，行业主管部门移交涉黑涉恶线索273个，全部列入案件核查与行业整治计划。

我市深化“一案一整治”，充分发挥“三书一函”作用，注意发现和查找涉黑涉恶及其“保护伞”案件暴露出的行业监管漏洞，运用《监察建议书》《司法建议书》《检察建议书》《风险提示函》，及时向有关行业监管部门通报情况，提出整治建议并加强跟踪督办，推动刑事司法与行政执法紧密衔接。

人民群众对重点行业领域乱象感触最深。全市各地各有关部门通过加大宣传力度、拓宽举报渠道、健全有奖举报制度、落实举报人及其近亲属保护措施，最大限度调动了群众检举揭发的积极性和主动性。目前，群众举报线索占所有线索总量的80%以上。

用足“显微镜”

剖析解决问题细致入微

乱象整治必须注重上下联动。市委、市政府高位统筹、行管部门主动作为、人民群众积极响应，紧紧扭住重点行业领域重点难点问题不放，不断创新方法、完善手段、改进措施，推动实现问题有效解决、措施有效落实、任务高效完成。

借助中央扫黑除恶督导和省调研指导有利契机，我市全面审视扫黑除恶特别是乱象整治工作，针对中央和省反馈的我市综合治理方面的9个问题，制定整改措施18项，进一步落实整改责任、明确整改时限，统筹各地各行管部门倒排工期、挂图作战，切实做到问题不整改不放过。目前，中央和省督导反馈的行业管理问题已全部整改到位。

乱象整治工作被纳入全市“四项重点工作”，我市党政主要领导既担任扫黑除恶专项斗争领导小组组长、又担任重点行业领域乱象整治工作领导小组组长，推动各地各行管部门加强对具体问题和普遍性、系统性问题分析研判，举一反三推进本行业、本领域突出问题整改。

在扫黑除恶示范市创建方面，全市上下强化重点地区排查整治和重点人群帮教管控，推动治乱工作由打“攻坚战”向打“持久战”转变、由重点行业领域向全覆盖转变、由分管部门治乱向全社会齐抓共管转变，探索形成涉黑涉恶问题综合治理、重点行业领域日常监管、社会治安综合治理等一系列制度机制。

架起“望远镜”

完善乱象整治长效机制

乱象整治必须持之以恒。我市始终坚持专业化、社会化、法治化方向，针对行业乱象屡打不绝、周期性反复的特点，不断完善制度机制，堵塞政策和管理漏洞，真正实现打击与防范、治标与治本有机统一。

全市各行管部门立足自身工作职能，明确主体责任，开展自检自查、联合执法等方式，及时消除各类隐患。市金融办排查走访各类企业2800户，清理整顿91家小额贷款公司。公安系统查处治安乱象案件586起，打处1035人。火车站地区管理局、公安、交通、市场监管等部门成立联合执法办公室，联合打击“黑旅店”“黑车”等违法行为。

我市持续推进全社会共同参与行业乱象整治，充分发动群众参与社会治理的积极性，引导群众投身到社会治理实践中去，广纳民智、广聚民意。突出社区的桥梁纽带作用，全面实行网格化管理，将群众凝聚在社区，组建各具特色的群团组织，激发社会自治的内在动力。

在推进行业乱象整治法治化进程中，我市通过逐步健全完善市场准入、规范行业管理和重点领域监控机制，为行业管理提供有效法治保障。全市共建立健全行业领域乱象整治工作制度机制40余个。

坚持扫黑、除恶、治乱同步推进，我市将按照中央和省市委的决策部署，努力在重点、难点、顽固点、特殊领域上集中发力，全力以赴解决问题，在加强规范管理、提升整体水平上持续发力，不断扩大整治战果，在建立健全长效长治、巩固扫黑除恶专项斗争成果上下功夫，全力推进扫黑除恶示范市创建工作，切实提升人民群众安全感、满意度，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。