在伟大思想引领下再启新程
公安部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述
肩鸿任钜踏浪行，思想引领向复兴。

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。这一年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党如火如荼开展。

习近平总书记将其视作“一件事关全局的大事”，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。

学思想、强党性、重实践、建新功。

按照党中央部署，公安部党委聚焦主题主线，明确目标任务，高站位谋划部署，高标准组织实施，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，与做好开局之年公安工作紧密结合，推动解决制约公安工作高质量发展问题、群众急难愁盼问题、队伍建设问题，为公安工作高质量发展蓄积新动能，取得了实实在在的工作成效。

一次政治建设的重大部署

 
公安部党委坚决扛起政治责任，将主题教育作为政治建警的重大战略工程，锚定目标、统筹谋划，有力组织推进落实，吹响了新征程上以党的创新理论武装全警的奋进号角。

“开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。”2023年4月，习近平总书记在广东考察时作出的重要指示，为开展好主题教育指明了前进方向、注入了强劲动力。
习近平总书记领航掌舵，党和人民的公安铁军听从号令、服从指挥，行动如风、步履坚定，在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉照耀下阔步前行。

公安部党委充分认识党中央部署开展主题教育的重大意义，将其作为政治建警的重大战略工程，带领第一批58家部属单位、第二批公安部垂管的350家处级以下单位从政治上看、从政治上抓，确保主题教育组织到位、责任到位、工作到位、效果到位。

示范带动、上下贯通——

公安部党委成立主题教育领导小组，紧扣两批主题教育不同特点和队伍实际，分别制定针对性实施方案，20余次召开部党委会、动员部署会和推进会等会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神和党中央部署要求，紧锣密鼓推进工作。

公安部党委班子从严从实抓好主题教育，示范带动各级党委紧抓落实。部属局级单位均成立领导小组及工作专班，铁路、缉私、民航、长航4家垂管单位在第二批主题教育中紧盯组织实施和督促检查，确保上下贯通、齐抓共管、同向发力。

科学统筹，求真务实——

公安部主题教育办认真履职，指导各单位高质量制定理论学习、调查研究、整改整治等计划，及时调度、重点督办、严格管理、多轮优化，确保了两批主题教育有机衔接、稳步推进。

坚持严督实导，公安部分两批组建4个、7个巡回指导（督导）组，深入各单位开展督导检查，充分发挥督导利剑和“啄木鸟”作用，确保主题教育高质量推进、高效率落实。

问题导向，指导实践——

此次主题教育的目标要求与新时代党的建警治警方针高度一致，公安部党委以此作为加强干部队伍建设的重大机遇，牵引政治建警走深走实。

同时，将主题教育与推动公安中心工作紧密结合，各单位系统查摆工作薄弱环节，坚持问题导向，切实把主题教育成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的生动实践。

一次理论武装的思想淬炼

 
公安部党委聚焦“学思想”首要任务，通过组织触及思想、涤荡灵魂的大学习，教育引导广大公安民警学深悟透新时代党的创新理论，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。
行至强国建设、民族复兴的关键一程，置身全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，公安机关肩负着重要使命任务，唯有用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，才能始终以理论上的清醒和坚定，确保政治上的清醒和坚定，正本清源、固本培元，无惧艰险、勇毅前行。

公安部党委将“学思想”作为首要任务贯穿主题教育始终，推进理论学习常态化、制度化、规范化，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，全警拥护“两个确立”、做到“两个维护”的坚定性、自觉性进一步增强。

主题教育开展以来，公安部举办读书班累计时长3000余天，专题党课5000余场，组织“三会一课”、主题党日活动4万余次。

突出抓好原原本本学——

公安部党委带头举办读书班，开展自学读书7次、专题研讨7次、专题辅导1次，示范引领各级党员干部读原著学原文悟原理。部属单位组织党员干部通读精读研读指定书目，在真学真信真用、学懂弄通做实、深化内化转化上求实效。

第一批主题教育结束后，公安部党委带头健全完善常态长效学习机制。部属单位固化先进经验做法，2023年9月以来累计开展理论学习中心组学习490余次，研讨交流260余次。

突出抓好联系实际学——

干什么学什么、缺什么补什么。

公安部党委部署重点深入学习习近平法治思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，紧扣推进国家安全体系和能力现代化、更好维护国家政治安全和社会稳定等6个专题集中深入研讨。各单位围绕党的二十大系列部署，结合业务工作研究确定研讨主题，开展学习研讨活动3000余次。

习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女回信后，公安部党委第一时间传达学习重要回信精神，部署开展多种形式的学习宣传贯彻活动，举行致敬纪念公安英烈活动7700余场次，召开公安英烈子女座谈会近830场次，组织公安英烈先进事迹报告团巡回报告，掀起弘扬英烈精神的热潮。

突出抓好多种形式学——

为推动理论学习覆盖全员、落到日常，各单位举办多种形式的学习活动，线上线下相结合，正面教育和警示教育协同发力。

第二批主题教育涉及单位和人员范围广、类型多、数量大，各单位因地制宜、分类施策，注重灵活安排、科学调度，指导基层所队开展小范围、多频次集中学习，带动党建与业务工作双提升。

一次守正创新的把脉问诊

 
用好调查研究这个“传家宝”，公安部党委围绕党和国家战略部署、公安事业全局性根本性问题，明确6个方面、19项重点调研内容，在察实情、出实招、求实效上下功夫。

习近平总书记要求，“以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。”
公安部党委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，抓好调查研究工作，研究确定13个事关全局全警的重大课题；部属单位明确细化局级专项课题370余个，确保调查研究上下贯通、靶向精准；第二批主题教育单位注重“小切口”精准选题，紧贴工作实际，确定调研选题1200余个。

公安部党委成员率先垂范，带头深入基层一线调研，收集掌握第一手材料，找问题、查不足、听意见，研究破题之策，蓄积公安工作高质量发展新动能新优势。

部属单位普遍实行“领导领题、调研开路，下沉基层、深入一线”的调研工作法，深入情况复杂、群众意见集中、公安工作滞后的地方，摸清情况、排查问题、研究对策。

刑事侦查局、反恐怖局等部门围绕打击突出犯罪、维护国家安全等课题，治安管理局、禁毒局等部门围绕新业态管理中的新情况新问题，在调研中查找问题，研究思路举措，寻求破解之道。

交通管理局、网络安全保卫局等部门瞄准关键环节，进一步深化调研，推动法律法规立改废释，强化监督管理。

……

第二批主题教育单位把学习推广“四下基层”优良传统和“立足岗位作贡献”相结合，开展“百万警进千万家”活动，进企业、上列车、登船头、下站点、访群众，推动问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。

全国铁路公安机关开展一线调研2600余次，出台便民利企举措233项。西安铁路公安处调研解决地方与铁路接合部惯性治安问题的做法经验，部署专项打击整治行动，致力“解决一类问题”。让服务靠前一步，石家庄铁路公安处上列车、下沿线、到站区、进场段，广泛征求意见建议1300余条，研究制订改进服务30条措施。

长航公安局将创建长江水上公共安全共建区作为重要工作，深入调研走访各类单位和沿江干部群众，了解困难需求，提出解决方案。目前，长江全线已创建40个水上公共安全共建区，社会治理共建共治共享平台初步建成。

同时，公安部坚持学以致用、研以致用导向，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。

部党委及部属单位均召开调研成果交流会、建立成果转化运用清单，已研究制定修订制度规范640余个。垂管单位抓好第一批主题教育调研成果在第二批主题教育中的转化运用、深化拓展，制定涵盖问题表现、具体任务、责任单位和完成时限的转化清单，督促做好调研成果转化。

一次解决问题的动真碰硬

 
坚持奔着问题去、对着问题改，公安部强力推动整改整治向纵深发展，坚持人民至上，破解急难愁盼，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

动态更新问题清单，对于查找出的问题坚持靶向施策、立行立改，一时解决不了的要明确时限要求，盯住不放，确保整改到位……这是公安部主题教育推进会对进一步抓实检视整改提出的明确要求。
问题是时代的声音、创新的起点、发展的动力。

公安部党委坚持把整改整治效果作为检验主题教育质量成色的重要标准，自觉运用党的创新理论分析形势、查摆问题、研究对策、推动落实，以整改整治的实际行动彰显主题教育成效。

据悉，公安部第一批主题教育提出整改措施1100余条，第二批主题教育提出整改措施8400余条，切实把“问题清单”转化成为公安机关履职尽责的“成效清单”、服务人民群众的“民生清单”。

紧盯突出违法犯罪整改，利刃出鞘更显锋芒——

主题教育开展以来，公安机关持续深化“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，共破获电信网络诈骗案件39.1万起；持续深化“昆仑2023”“春风2023”等专项行动，破获食品药品和知识产权领域刑事案件8.5万起，抓获犯罪嫌疑人13.2万名；深入推进“净网2023”专项行动，侦办网络水军、网络谣言等犯罪案件14.4万余起，抓获犯罪嫌疑人24.7万名。

紧盯重点安全问题整改，安全堤坝更加牢固——

会同相关部门印发“护校安园”专项行动方案，建立联合专项整治、联动应急处置等机制，有效提升校园安防建设水平；铁路公安开展打击站车霸座、猥亵、强讨等违法犯罪专项行动，民航公安持续开展“机闹”问题专项整治，旅客出行安全感明显提升。

紧盯群众所思所盼整改，切实大开便利之门——

出台公安机关服务保障高质量发展30条措施、公安机关服务保障自由贸易试验区建设29条措施、交管领域行政管理服务便民利企10项措施等，推出户政业务“跨省通办”，全国31个省区市全部实现户口迁移、首次申领居民身份证等高频事项“跨省通办”，切实便民利企，服务经济社会高质量发展。

紧盯法治公安建设整改，严格规范文明公正——

大力纠治执法突出问题，推动法治公安建设；大力弘扬“四下基层”优良传统，推动重点疑难信访积案化解；健全执法制约监督机制，加强执法监督管理委员会建设和执法质量考评，全国建成执法办案管理中心3055个，从源头上预防和减少执法问题发生。

一次担当作为的集中检验

 
公安部着力将主题教育学习成果转化为护航中国式现代化的实绩实效，攻坚克难、干事创业，围绕中心、服务大局，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的精彩答卷。

“凡贵通者，贵其能用之也。”

 
学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。

公安部在主题教育中深刻把握推动发展这个第一要务，聚焦习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，聚焦党的二十大对公安工作现代化提出的新要求，教育引导广大党员干部切实把学习成果转化为干事创业的实际本领，努力以高水平安全保障高质量发展、以新安全格局保障新发展格局。

心系党之大计、国之大者，坚定捍卫国家政治安全——

坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹抓好反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教斗争，全国已连续7年多未发生暴恐案事件；圆满完成全国两会、中国—中亚峰会、成都大运会、杭州亚运会亚残运会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等系列重大活动安保任务。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务保障经济社会发展——

主题教育开展以来，公安机关依法严厉打击经济犯罪活动，依法保护经营主体合法权益，侦破经济犯罪案件6.5万起；全面推进乡村振兴战略，组织开展违法占用农用地、涉黑土地犯罪等专项打击行动，立案侦办非法占用农用地案件5000起，破获盗采黑土泥炭刑事案件106起；聚焦长江经济带发展重大部署，扎实推进“平安长江”专项行动，组织开展“长江禁渔”等专项工作，破获刑事案件5000余起，打掉犯罪团伙600余个；开展“护航2023”行动，开展7轮次滚动打击走私违法犯罪行动，高效助力2025年底实现海南全岛封关运作。

防范化解重大风险，发挥平安中国建设主力军作用——

深化“枫桥式公安派出所”创建和“我为群众办实事”实践活动，持续加强矛盾纠纷排查化解，最大限度将矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽；以全国社会治安防控体系建设“示范城市”创建为抓手，持续加强社会面风险防控，严密重点物品管理，加强铁路、民航、港航、地铁等运输线路安全；持续加强道路交通风险防控，深化事故预防“减量控大”工作。

坚定不移走改革强警之路，大幅提升公安工作质效——

加快推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式建设，构建形成更加高效的警务运行生态系统；加强基层基础建设，树牢“派出所主防”理念，持续深化派出所“两队一室”改革和“一村（格）一警”建设，积极推动警力前置；部署推进科技兴警三年行动计划，智慧公安建设提档升级。

一次管党治警的纵深推进

 
公安部从严从实深化队伍教育整顿，着力解决队伍中思想不纯、组织不纯、作风不纯方面存在的突出问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有力锻造“三个绝对”“四个铁一般”公安铁军。

常青之道，贵在自胜。

 
主题教育开展以来，公安部党委有序衔接公安队伍教育整顿成果，持续肃清流毒影响，持续整改整治干部队伍顽瘴痼疾，纵深推进全面从严管党治警，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的公安队伍。

有什么样的党内政治生活，就有什么样的党风政风。

公安部在深入开展政治教育、党性教育的基础上，突出抓好革命传统教育和警示教育，增强教育的感染力、渗透力、震撼力。

常态化推进党史学习教育——组织党员干部参观中国共产党历史展览馆、香山革命纪念馆等教育基地，观看爱国主义剧目等，累计开展革命传统教育3900余次。

扎实开展警示教育——通过召开警示教育大会、观看警示教育片、编发典型案例汇编等方式，累计开展警示教育7600余次，以案为鉴、警钟长鸣。

为净化公安队伍，永葆忠诚本色，公安部从小切口、关键处入手，精准整改整治队伍突出问题。

抓好干部队伍自查自纠——衔接好“查改建”三个环节，发放个人自查表，征求意见建议，梳理形成问题清单并完成整改；同时，坚持边改边建、以改促建，出台部级层面规章制度29个、部属单位运行制度规定280余个。

“严”字当头抓作风建设——锲而不舍抓中央八项规定及其实施细则精神落实，严格执行公安部铁规禁令，持续加大违规违纪违法问题线索核查力度，持续纠治“四风”突出问题。

公安部坚持以鲜明导向引领干事创业，抓好正向激励，坚持严管厚爱，激发队伍昂扬斗志。

做好先进典型表彰奖励工作——组织夏季治安打击整治行动集中表彰等各项表彰，授予（追授）一批英雄模范，并联合相关部门通报表扬全国公安机关成绩突出集体和个人。

坚决维护民警正当执法权益——督促指导各地受理核查侵犯民警执法权威案事件，对不法侵害人员进行依法处理。

深化爱警暖警措施——坚持“有困难找组织”原则，推进落实14项爱警暖警措施，帮扶特困民警家庭，救助患重大疾病民警，让广大民警感受到关怀和温暖。

思想伟力，引领航程。

警旗猎猎，击鼓催征。

向着推进强国建设、民族复兴伟业的伟大征程进发，公安队伍在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，精神振奋、意志坚定、步履铿锵，必将凝聚起奋进新征程的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航！