今年3月11日,《长春日报》聚焦榆树市“老李头”特色调解品牌,报道其以乡土智慧化解基层矛盾的创新实践。此后,榆树市委政法委在“老李头调解室”标杆基础上,推动孵化14个村(社区)级“特色调解室”并全部建成,打破了传统阵地限制,扎根村部、小卖店、能人家中,更配置炕头茶桌打造“烟火气调解场景”,用“乡音”搭起化解矛盾的“连心桥”。
打造调解品牌,扎根乡土实际
榆树市以“党建引领、多元参与、温情化解”为核心,打造出一批“接地气”、懂民情、有威望的特色调解室。这些调解室立足各村实际精准培育:五棵树镇李士权(“老李头”)用“使眼色、踢两脚”的乡土技巧拉近距离,大岭镇石凤永靠“热心、公心、耐心”赢得信任,新庄镇“小卖店调解室”杨连宝利用小店人气优势在闲谈中化解邻里心结,秀水镇“景大爷”七旬老党员奔走于村屯做“和事佬”,土桥镇“乡音调解室”联动派出所建立“哨点预警”机制等等。调解员多为老党员、老干部、乡贤能人,自带“熟人优势”与“烟火温度”。
发挥调解效能,化解矛盾纠纷
“老李头”系列调解室以“抓早抓小、就地化解”为目标,成为基层矛盾的“减压阀”。通过网格员“巡诊”排查、调解员“坐诊”接访、复杂问题“会诊”的模式,覆盖邻里摩擦、土地争议、家庭纠纷等类型。遇到土地争执,调解员带台账、卷尺到田间丈量;面对邻里积怨,用方言拉家常消融隔阂;处理疑难纠纷时,联动派出所、司法所、村两委形成合力。截至目前,14个调解室累计化解纠纷55起,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
深化能人帮带,推动经验共享
为让“能人经验”转化为治理效能,榆树市建立完善帮带机制。同乡镇街内,以特色调解室为枢纽,组织“老李头”等能人定期到其他村开展“案例教学”,刘家镇曲国千还整理“纠纷调解手册”上门传技;遇到跨村疑难矛盾,启动“能人结对调解”,五棵树镇曾联合周边村成功化解多起土地纠纷,实现“化解一案、教育一片”,推动“老李头式”经验在全市落地生根。
赋能基层治理,筑牢和谐根基
调解室的实践为榆树基层治理注入持久动能。一方面,通过“情法理融合”调解,同步开展普法宣传、“矛调微短剧”案例讲解,提升村民法律素养,从源头减少纠纷;另一方面,依托“服务+排查”八结合工作法、“三调三研三下访”闭环机制,推动治理资源下沉,降低信访量的同时,让群众感受治理温度。目前,榆树市已构建“试点-迭代-推广”创新闭环,计划2026年再打造14个村级特色调解室,持续深化新时代“枫桥经验”的榆树探索。
初审:刘海波
复审:王鑫
终审:韩松



