这笔款是依法划入法院执行案款账户的项目工程款,其中包含案涉项目农民工劳动报酬。农民工工资属于重点保障的民生款项,最终能够足额兑付,离不开府院联动的协同发力,得益于申请执行人的理解与支持。
事情要从一起合伙合同纠纷说起。曹某与某高标准农田项目建设单位、项目施工建筑公司因合作产生争议,诉至榆树法院。法院作出生效判决后,义务人未能按期履行义务,案件于今年9月进入执行程序。
执行法官受理案件后,第一时间对被执行人的财产开展网络查控,依法冻结了其银行账户,却发现账户余额为零。按照程序,暂无其他可供执行财产时,案件可依法裁定终结本次执行程序,但执行法官没有就此止步,而是仔细梳理卷宗材料,前往项目主管部门开展调查核实。
在项目主管部门,执行法官了解到一条关键线索:涉案高标准农田项目有一笔阶段性工程款尚在财政拨付流程中,数额不小。法官一笔笔核对资金流向、项目进度和付款节点,最终锁定可供执行的款项共计183万元。
款项拨付涉及财政审批流程,无法直接扣划至法院账户。此时,府院联动在此案中发挥了实效。榆树法院主动对接财政、项目主管部门,多方沟通协调拨付流程,合力推动该笔工程款依法依规进入法院案款专户。
案款落实后,法官在核对项目资料时发现一张工资表,这个项目从2024年施工起,前前后后欠着40名农民工的工钱。依据《保障农民工工资支付条例》相关规定,施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。依据该规定,工程建设领域农民工工资应当重点保障。
“申请执行人的合法权益要依法保护,农民工的血汗钱更不能落空。”执行法官暂缓案款发放,着手开展协调释法工作。
起初,曹某想不通,官司赢了、判决生效了,凭什么自己的钱要先清偿他人工资?
执行法官把曹某请到办公室,向他细致解读保障农民工工资的相关规定,逐项列明工程款来源、欠薪人数、每名农民工欠薪金额,情理兼顾做好沟通:“曹大哥,您的权利法律肯定是保护的,但这些农民工就靠打工挣钱过日子,要是工钱拿不到,这个冬天家里日子就难了。”
前后谈了三回,曹某终于理解了保障农民工工资的民生意义,自愿向法院提交了书面意见,同意从该笔执行款中优先清偿农民工工资。
法院主动对接人力资源和社会保障局、劳动监察部门,调取该项目农民工工资备案名单,联合项目主管单位、申请执行人三方共同核对40名农民工的身份信息和收款账户,由农民工本人确认收款材料。
最终,130余万元案款足额发放给40名农民工,剩余50余万元案款发放给曹某,该项目农民工工资全部清偿完毕。
案件顺利办结。从摸排锁定待拨付工程款,依托府院联动打通拨付通道;到对接人社等部门逐一核对欠薪信息、多次释法明理,主动沟通,在申请执行人自愿配合下优先兑付欠薪,这起涉民生执行案件的妥善化解,正是榆树法院深化府院联动、凝聚多方合力、实质化解执行难题的生动注脚。
初审:刘海波
复审:王鑫
终审:韩松



