为深入贯彻全省政法机关落实省委“三抓”行动部署现场会精神,州检察院切实把思想和行动统一到会议精神上来,采取有效措施,努力为延边振兴发展营造良好法治环境。
◎与重点企业重大项目建立长期跟踪服务机制
州检察院坚持把贯彻落实“三抓”行动部署作为重要政治任务来抓。一是统一思想认识。该院先后召开党组会、党组理论学习(扩大)会议,组织干警全面深入学习会议文件,特别是相关领导的重要讲话精神,充分认识开展“三抓”行动的重大意义,进一步转变工作观念,增强工作责任感。二是加强组织领导。该院成立服务“三抓”行动工作领导小组,由检察长任组长、分管检察长为副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,该院班子成员分头负责基层院“三抓”工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是主动沟通联络。该院加强与发改委、金融办、工商联等部门联系衔接,确定服务对象。每名班子成员、各部门与州内重点企业、重大项目建立长期跟踪服务机制,制定服务计划表,主动研判经济发展面临的新情况及其对检察服务的新需求。
◎加强对企业经营项目建设中各类案件审判执行
州检察院坚持把司法办案作为服务发展的基本手段。依法维护市场经济秩序,依法惩治网络诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪,推进“两法衔接”信息共享平台建设,完善行贿档案查询机制,促进各类市场主体守法经营、公平竞争。依法平等保护各类市场主体,做到诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等,法律保护和法律服务平等。依法维护企业合法权益,重点查办国家机关及其工作人员利用职务之便,在证照颁发、项目审批、税收征管、贷款发放等过程中向企业索贿受贿或滥用职权等侵犯企业权利的职务犯罪。加大对企业内部职务侵占、挪用资金等犯罪的打击力度,依法监督纠正虚假诉讼、滥用刑事手段插手企业经济纠纷案件,加大对行政不作为、乱作为的监督力度,优化发展软环境,让企业有更多的获得感。
另外,依法加强对经济领域的诉讼监督,加强对企业经营、项目建设中债务纠纷、股权分配、知识产权、劳动争议等案件审判、执行活动的法律监督。认真对待和处理经济金融领域的举报、控告和申诉,对属于检察机关管辖的,纳入“首办责任制”依法办理,做到件件有回音。同时,注重加强释法说理、交流沟通,防止企业陷入得不到预期效果的诉累之中,促使企业集中精力谋求发展。
◎帮助企业健全管理制度增强企业自身“免疫力”
州检察院主动对接振兴发展的司法需求,改进方式方法,延伸服务链条。一是深化服务理念。牢固树立保障发展、服务发展、促进发展的思想,践行“司法要严、政策要活、效果要好”12字方针,坚持“法无明文规定不为罪”的原则,做到“六个区分”“三个慎重”,最大限度地保护企业内生活力,坚决防止因办案影响企业生产经营或把企业办垮。二是发挥检察建议的预防作用。认真分析近年来侵害企业合法权益的职务犯罪案件的特点和规律,运用检察建议促进相关行政主管、市场监管、公共服务部门规范管理服务行为,促进从制度上杜绝“设门槛”“铺路障”等权力寻租现象。同时,帮助企业健全财务、人员、购销管理等制度,加强内部治理,增强企业自身“免疫力”。三是坚持检力下沉。持续开展“送法进企业”“送法进项目”活动,完善检、企协作平台建设,探索在企业较为集中的珲春国际合作示范区、延吉高新区、图们朝鲜工业园设立服务工作联络点,更加有效地服务经济发展。四是健全工作机制。建立涉企案件“绿色通道”,指定专人优先办理,做到快受理、快办理、快结案。加强对基层院办理涉企案件执法口径、执法程序的监督指导,建立涉企涉众犯罪专报、跨区域案件沟通协调、专项调查研究等制度。
珲春市召开“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员部署会议
以法治宣传推动和保障珲春发展建设
□本报记者 肇家星
2月20日,珲春市召开“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员部署会议。会议由市政府副市长、公安局长孙世福主持。
会上,总结了全市“六五”普法依法治理工作,相关单位进行了经验交流;州司法局副局长尹京哲宣读了关于珲春市荣获2011~2015年全国法治宣传教育先进县(市、区)称号的文件并授牌;为全市“六五”普法依法治理先进单位和个人代表颁奖。
就如何做好今后五年的普法依法治理工作,珲春市委常委、市政法委书记金桂英指出,要认清形势,统一思想,准确把握普法依法治理工作新要求。加强普法依法治理工作,是落实全面依法治国战略需要的内在要求;加强普法依法治理工作,是满足群众法治需求的现实需要;加强普法依法治理工作,也是化解经济社会矛盾的重要手段。要围绕重点,攻破难点,全力推进普法依法治理工作取得新成效。要坚持正确方向,服务大局;要坚持学用结合,普治并举;要坚持以人为本,服务群众;要坚持创新载体,注重实效;还要坚持制度保障,推动落实。
金桂英还强调,要加强领导,狠抓落实,努力形成普法依法治理工作新格局。要切实强化领导责任落实;要切实强化工作责任落实;要切实强化工作指导监督;要切实加强工作基础保障。她说:“以法治宣传教育推动和保障珲春市大开发、大开放、大建设、大发展是今后五年普法工作的重中之重。我们要振奋精神,真抓实干,不断开创全市法治宣传教育工作新局面,为决胜全面小康社会,共创法治珲春、平安珲春、美丽珲春作出新的更大贡献。”