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队伍建设
吉林省监狱管理局贴近实战 突出实效 分类分级推进民警实战练兵

今年以来,吉林省监狱管理局高站位谋划部署、多部门协调联动,分类分级、按需施训,以坚定理想信念为根本,以提高政治能力为关键,以增强实战本领为重点,紧扣实际、紧贴实战、紧抓实效,有力提升民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。

立足“三个结合”,精心谋划部署。始终把过硬队伍建设作为推动监狱事业发展的基础性工程,牢牢把握“五个过硬”总要求,以“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”实战大练兵为抓手,全面提高队伍素质。在整体谋划上,做到“三个结合”:立足当前与谋划长远相结合。监狱系统队伍体量大、青年民警多、没有集中练兵场地,各监狱师资力量、教育资源、硬件设施分布不均衡。吉林省监狱管理局立足当前,在镇赉监狱驻地利用闲置场所、厂房,率先在全国监狱系统建成省级实战训练基地和思政教育中心,为实战练兵奠定坚实的硬件基础。同时,吉林省监狱管理局谋划长远,把青年民警作为练兵重点,计划用2年至3年时间,对全系统40周岁以下青年民警开展全覆盖、全业务集中轮训,帮助青年民警快速成长。普遍练兵与锻造尖兵相结合。监狱突发事件发生快、处置难,对一线民警应急处突能力要求较高,但监狱实训场地有限,很难组织多科目实战训练。吉林省监狱管理局在组织全省监狱普遍练兵的基础上,依托新建成的实训基地,重点围绕徒手控制、警戒具使用、应急处突等实战技能,开展能力拓展培训,旨在训出精兵、练出标兵,以点带面提升队伍能力素质。

能力提升与品质提升相结合。监狱机关是政治机关,监狱警察是纪律部队,监狱民警不仅要“拉得出、冲得上、打得赢”,更要对党忠诚、纪律严明、作风过硬。对此,吉林省监狱管理局在抓好基础科目训练的同时,充分挖掘全省监狱历史文化精神,利用镇赉、梅河、公主岭等监狱丰富的历史积淀,开展艰苦奋斗、顽强拼搏、感恩励志、团结互助等思政教育,引导广大民警筑牢思想根基、激发内生动力,以政治素养提升促进实战实训增效。

坚持“三练协同”,提升履职能力。坚持“普训+轮训、廉政+思政、业务+团训”,一体推进普遍练、重点练、拓展练。坚持“干什么、学什么”,需求导向全员练。针对监狱民警数量较多、能力素质差异较大的实际情况,创新实行“三分三定”(即分年龄、分岗位、分级别;定规划、定标准、定机制)练兵模式,立足职责所需、工作所需,围绕政策理论、业务能力、警务技能,开展为期3年的全员大练兵。全省监狱以“三分三定”为主要原则,结合本单位队伍实际情况,依托驻地训练机构资源,协调政法委、公安、武警、卫健等部门,挖掘内力、借助外力,共同推进岗位练兵,取得较好效果。坚持“近实战、重实效”,打造精兵重点练。把监狱系统民警实训基地打造成精兵尖兵的“孵化基地”,以监狱一线、承担应急处突任务的青年民警为重点培训对象,坚持思政教育、廉政教育、实战训练协同推进,目前已举办4期能力提升培训班,400名青年民警参加轮训,参训学员以同类业务岗位为主,在体能技能培训的同时开展针对性业务培训,有力提升实战训练的精准性、实效性。此外,依托镇赉监狱场史馆、廉政教育馆、监狱变迁展馆等思政教育资源,将镇赉监狱艰苦创业史、九八抗洪史、扎根守业史等,提炼凝结为“不畏艰辛、拓荒立业,无私奉献、扎根守业,勇于克难、担当敬业,守正创新、笃行兴业”的“四业精神”,配合重走抗洪路、筑坝体验、团建等活动,实现了思想淬炼与业务训练的有机融合。坚持“请进来、走出去”,搭建平台拓展练。打造“监狱工作讲堂”升级版,针对基层需求开展定制化、菜单式培训;邀请狱政管理、教育改造、刑罚执行等领域业务能力突出、基层经验丰富的民警走上讲台,通过列举工作中大量翔实案例,以可见、可闻、可感的方式,讲授解决问题的思路方法、经验做法。坚持“请进来、走出去”,扩宽视野、互学互鉴,今年以来,内蒙古、辽宁、山西、云南、黑龙江等地监狱系统先后到我省交流学习,省女子监狱、镇赉监狱等多所监狱到浙江省、新疆维吾尔自治区等地取经学习。吉林省监狱管理局坚持以赛促学,先后举办监管业务知识考试、财会专业知识竞赛,评选刑罚执行业务标兵,大力营造了“比学赶超”的浓厚氛围。

完善“三项机制”,强化工作保障。紧扣发展需求、实战要求、群众期待,坚持“教学练战”一体推进,健全完善工作机制,长效推动实战练兵。建立教官培养机制。邀请全省公安战线经验丰富的民警担任教官,全流程、全环节、封闭培训监狱系统72名实战教官,从中选拔40名表现优异的教官组建监狱系统实战练兵轮值教官团队,实训基地每期培训班选配“一女四男”教官轮值教学;建立“省局、监狱、监区科室”三级教官团队,每年开展教官等级评定,推进“一十百千”教官孵化建设,适时开展教官比武竞赛,以培促练、以赛促练。建立网上巡查机制。将各监狱练兵情况纳入指挥中心网上巡查范围,以月为单位确定练兵科目、参与人数、监控点位、练兵时间,确保实战练兵务实高效。截至目前,全省监狱参与实战练兵10万余人次,涵盖政策理论、全科业务、体能技能等领域,实战练兵强度效度显著增强。建立考核激励机制。加强实战练兵宣传,采取监狱长嘉奖令、评选练兵达人、建立练兵宣传栏等方式,持续营造浓厚练兵氛围。建立“应急处突实战能力考核机制”,常态开展“以案为鉴无脚本”实战演练。完善民警练兵档案,将练兵成绩作为提职、晋级、表彰、奖励、转岗等重要参考,有力激发了民警参与练兵、学习本领的积极性。

吉林省监狱管理局将紧紧围绕“一二三四五”工作思路,常抓不懈推进实战练兵工作。“一个目标”,即民警能力素质“全面提升”;“两个重点”,即思想教育、实战训练“并行推进”;“三项内容”,即警务、业务、政务“全面覆盖”;“四个教育”,即忠诚教育、感恩教育、励志教育、警示教育“同向发力”;“五个机制”,即管理机制、教学机制、保障机制、考核机制、激励机制“健全完善”,以实战练兵的实际成效,服务保障监狱工作高质量发展。




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