近年来,长春市朝阳区人民法院紧紧围绕“固优拓新、打造新时代朝阳法院新名片”的工作目标,主动融入党委领导的社会治理体系,构建金融纠纷多元化解和诉源治理工作新格局,在深入推进金融纠纷源头治理、健全诉讼与非诉讼衔接机制、提高金融纠纷解决能力水平方面迈出了坚实步伐。
强化协作配合,建立金融纠纷全流程诉调对接工作机制。在长春市朝阳区委政法委的指导下,在中国银行保险监督管理委员会吉林监管局、中国人民银行长春中心支行、朝阳区法学会、光大银行长春分行的协作配合下,吉林省首家金融纠纷调解机构——“长春市朝阳区人民法院驻光大银行金融纠纷调解工作站”正式成立,建立起包括在线委托、在线调解和在线司法确认等功能在内的“一站式”诉调对接模式。同时,朝阳区人民法院学习借鉴“鹰潭”模式,开展金融纠纷多元化解试点工作,与吉林晟合科技有限公司民商事纠纷人民调解委员会合作探索金融纠纷诉前调解工作,借助调委会“失联修复”平台,建立全流程信息化、科技化、专业化诉调工作机制,为促进企业金融健康稳步发展提供了优质、高效的司法服务和有力的司法保障。
深化科技赋能,搭建“失联修复”平台破解法院送达难题。朝阳区人民法院贯彻落实全市法院重点工作要求,搭建“失联修复”平台,通过互联网大数据分析,挖掘被送达人的可联信息,只需要在后台输入被送达人的姓名、身份证号等信息,即可查询到被送达人的可联信息。工作人员还可以通过“失联修复”平台拨打电话联系当事人,也可以向当事人发送送达信息,切实提高了送达效率。“失联修复”平台全程录音留痕,无论是拨打当事人的电话,还是发送短信,整个过程自动录音,并且记录会全部永久性保存在云服务器上,可随时查看、下载。与此同时,“失联修复”平台会很好地保护当事人的隐私,当事人的可联信息不会直接显示在系统页面上,法院工作人员只能通过在线点击“拨打电话”“发送短信”等按键与当事人取得联系。自“失联修复”平台搭建以来,朝阳区人民法院已成功对百余起无有效联系方式当事人的案件完成了送达工作。
打破信息壁垒,打造金融纠纷 “线上+线下” 诉调对接模式。朝阳区人民法院充分发掘“人民法院调解平台”“中国金融消费纠纷调解网”的在线调解功能,落实“双平台”数据交换、互联互通的在线诉调对接机制,实现案件委派、委托调解、送达、材料交换等环节全流程信息化、科技化建设,大大提升了金融纠纷诉调对接工作的效率。朝阳区人民法院驻光大银行金融纠纷调解工作站充分发挥法院、银行、保险等专业化调解优势,推动矛盾纠纷多元化解,实现了将金融纠纷高效、便捷地化解在源头、化解在前端,减轻当事人的诉累,节省诉讼时间,节约司法资源,缓解案多人少矛盾,保障金融机构良性发展。在审理汤某诉九台农村商业银行储蓄存款合同纠纷一案时,该案进入诉前调解程序后,通过朝阳区人民法院、中国人民银行长春中心支行、“金调委”三方有效衔接,落实“总对总”在线诉调对接机制,妥善、高效促成双方当事人达成了调解协议。该案入选2022年《人民法院“总对总”在线多元调解案例》。
优化保障体系,推动金融纠纷多元化解持续发展。朝阳区人民法院注重加强金融纠纷多元化解宣传引导,通过对接综治中心,开展金融纠纷普法、送法宣讲活动,让人民群众全面了解金融纠纷多元化解机制,提升社会认知度和信任度,帮助人民群众树立正确的维权观念,主动选择多元解纷机制,推动金融矛盾纠纷实质性化解。同时,注重加强对金融审判骨干的培训,通过召开金融审判会议及案件研讨会,提高金融审判骨干的审判工作能力水平,努力锻造一支高素质金融审判队伍。此外,积极拓展与金融管理部门的业务交流,为做好审判和多元化解工作提供坚强的人才保障。