近日，长春市司法局的干警和普法志愿者们走进长春高新技术产业开发区端子大厦，一对一开展法治体检，帮助小微企业分析治理结构，健全规章制度，防范法律风险。这只是全市司法行政系统开展法治化营商环境普法工作的一个缩影。近年来，市司法局聚焦各类经营主体法治新需求，持续深入开展营商环境普法工作，为推动长春全面振兴贡献法治力量。

高站位统筹营商环境普法工作

系统谋划思考，在建章立制上下功夫，市司法局将深化营商环境普法工作作为一项重要内容，纳入法治建设“一规划两纲要”和“八五”普法规划、年度计划，与全面依法治市、法治长春建设同安排、同部署、同落实。

制定《长春市优化营商环境条例》，全面实施政务、市场、要素、法治等4个环境建设工程。推动法治化营商环境普法工作实现“五个纳入”，即纳入领导干部年度述职、纳入机关绩效考评、纳入班子政绩考核、纳入纪委监委巡察范围、纳入法治督察项目，形成年年有重点、层层有责任、人人抓落实的营商环境普法大格局。

高标准打造依法诚信经营企业

普法志愿者们走进重庆路商圈、榆树钱酒业、吉榆商会，启动法律服务驻（助）万企“四个一”专项行动，组建“送法进企业”普法讲师团，举办法治讲座800余场次，化解企业劳动用工、合同等方面纠纷1000余个，制作8类260个培训课程，免费向各类企业发放。

进企业、入园区、到工地开展“上门法治体检”，1000余名律师、公证员、仲裁员组成的专家团队，先后体检国企、民企和中小微企业近3000家，出具法律意见书1035件，代理应诉和复议案件960余件，指导帮助企业健全完善依法诚信经营制度500余个。

健全完善公司律师和法律顾问制度，落实“三个一”工作制，即每个企业员工上岗前接受一次法律培训、每年组织企业员工学法讲座不少于一次、有一个固定的普法学习平台，指导各类企业将更多法治元素融入企业文化，鼓励支持有条件的企业打造法治文化阵地。

高频次开展营商环境普法活动

服务先进制造、人工智能等新质生产力发展，充分利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”等时间节点，走进长春应化所、大陆汽车电子（长春）有限公司等科研机构、科创企业，围绕项目管理、消费者权益保护、防范电信网络诈骗等热点话题，开展“送法进万企 普法促振兴”“送法助企促发展、普法惠民暖人心”“法治营商进行时”等主题宣传活动500余场次。

进一步细化量化国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推动行政执法部门和执法人员在行政执法全过程中开展普法工作。全面推行“3+1”行政执法模式，建立包容审慎监管执法制度，编制“四张清单”事项2679项和“首违不罚”事项清单174项，办理“首违不罚”案件417件，引导行政执法机关和执法人员全面树立柔性执法理念。

针对劳动争议、买卖合同等八大类矛盾纠纷，在省市主流媒体开辟专栏、专刊，组织普法讲师、志愿者等采取“线上+线下”和“以案释法+律师说法+法条链接”等方式，录制以案释法“法治微课堂”200余期、拍摄普法短视频和法治动漫作品200余个、推送各类信息近万条。

高效能提升营商环境普法质效

“多亏了长春智慧法务区省市联合运管中心热线平台，律师认真向我解答了借款合同纠纷举证等法律问题，让我心里更有底了”。双阳区个体经营者田先生向长春智慧法务区表示感谢。

长春智慧法务区持续深化项目招引、业务拓展和智慧创新，推动省检察院知识产权检察综合保护中心等6个政法项目和律师远程会见中心、律师云庭、域外法查明平台等智慧应用落位运营。省市公共法律服务联合运管中心面向全省企业、群众提供服务，12348公共法律服务热线入驻以来服务超100万件，满意率超过99%。

进一步加强行政复议法宣传工作，组织法学专家走进行政机关，为600余名一线执法人员开展讲解。全面落实“调解前置、即收即调”办案程序，开通网上申请行政复议，降低申请人的成本，实现复议“零跑腿”。