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优化法治化营商环境
立足司法主责主业助企发展——四平市中级人民法院着力优化法治化营商环境概述

今年以来,四平市中级人民法院立足司法主责主业,坚持问题导向、需求导向,以有温度、有力度的司法实践,依法平等保护各类经营主体的合法权益,努力让企业专心创业、放心投资、安心发展,为打好、打赢四平经济攻坚战、荣誉保卫战,提供坚实有力的司法服务保障。
    

理念先行,把“人人都是营商环境”落在实处。“人人都是营商环境,案案关系营商环境。”这不是一句挂在墙上的口号,而是四平市中级人民法院全体干警内化于心、外化于行的行动自觉。今年以来,该院将平等保护各类经营主体原则贯穿立案、审判、执行全流程、各环节,深入学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》,先后制定印发《全市法院优化法治化营商环境行动方案》《全市法院贯彻省高院〈打造高质量司法环境助力法治化营商环境建设三年行动方案(2026—2028年)〉2026年重点任务清单》,系统部署全年优化营商环境各项工作举措。同时,持续整治司法领域损害营商环境突出问题,对违规违纪行为坚持“零容忍”导向,推动严格公正高效廉洁司法落地见效。
    

质效并进,让企业感受到实实在在的司法获得感。打官司最怕什么?怕拖、怕慢、怕赢了官司拿不到钱。四平市中级人民法院直面企业关切,建立营商环境质效指标定期通报机制,推动全市商事案件审判执行质效稳步提升。截至目前,全市法院共审结涉企案件1147起,为经营主体挽回经济损失2785万元;首执涉企执行案件结案599起,执行到位金额7915.13万元;商事案件上诉率同比降低1.99个百分点;民事调解撤诉率同比提高6.65个百分点;平均结案时间同比缩短3天,审限内结案率同比提高0.44个百分点。其中,四平某化工有限公司破产清算案依法高效审结,有效实现了市场资源优化配置。工作中,四平市中级人民法院坚持善意文明执行理念,灵活适用“活封活扣”、执行和解等柔性司法措施,在保障胜诉当事人合法权益的同时,最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。针对执行关键节点信息公开工作,伊通满族自治县人民法院推出了执行“三张清单”公开机制,获评全省法院司法改革“十大典型案例”。从吉林省营商环境建设办公室第一季度主要指标数字化监测通报结果来看,四平市两级法院四项商事案件核心指标全部优于全省平均水平,经营主体司法获得感持续增强。
    

服务升级,让企业少跑腿、少操心。“材料不齐,法官一次性书面告知补正要求,不用来回折腾,省时省力。”一位刚办完立案手续的企业负责人这样说。全市法院诉讼服务中心全部开通涉企案件“绿色通道”窗口,对材料不齐的涉企案件实行一次性书面告知补正要求,减少企业跑腿次数,提升立案效率;常态化开展12368诉讼服务热线接线人员业务培训,妥善回应处理各类经营主体的司法诉求;持续深化涉企立案“新三难”问题整治,坚决杜绝拖延立案现象;全面推行诉讼服务“一窗通办”,实现涉企事项“最多跑一次、最多跑一地”;推广网上立案、电子送达、线上调解等在线诉讼服务,累计为企业提供线上诉讼服务350余次,办理涉企网上立案1625起,真正做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。不仅如此,四平市中级人民法院深入落实《全市政法系统“护航振兴·法治先行”服务保障高质量发展专项行动方案》要求,完成服务企业“五个一”规定动作,召开法企座谈会21次,收集企业意见、建议87条,转化形成合理化法律建议56条,推动解决企业实际困难和问题78个。针对性开展商事法官业务培训,统一常见商事案件违约责任裁判标准,加大商事案件调解力度,着力修复经营主体之间的合作关系,避免因单次诉讼破坏长期经营信任。
    

普法润企,帮企业把风险防在前头。“这本手册很实用,很多我们平时没注意的法律风险点都讲清楚了。”拿到《企业法律风险防控提示手册(2.0版)》的企业经营者连连称赞。四平市中级人民法院结合本地企业经营实际,修订印发该手册共400册,免费向辖区经营主体发放,获得企业广泛好评;常态化发布优化营商环境典型案例,通过以案释法做好普法引导;向四平市工业和信息化局发送商事活动风险防范司法建议,引导企业规范经营、合规发展。全市法院累计开展“送法进企业”专项活动30余次,多篇相关工作报道被中国法院网刊发,共有3个涉营商环境案例入选全省法院典型案例。
    

法治是最好的营商环境。四平市中级人民法院正以一件件具体而微小的司法实践,让企业在四平这片热土上专心创业、放心投资、安心发展。

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