最高法举行2025年1至9月司法审判数据会商 张军强调
始终把确保案件质量放在第一位
为“十五五”开局营造良好法治环境
审判数据是审判管理和服务治理的重要抓手。今年前三季度司法审判工作情况如何?有哪些突出问题需要解决?如何立足司法审判职能为“十五五”开局营造良好法治环境?10月15日下午,最高人民法院召开会议,对2025年1至9月司法审判数据展开分析研判会商。最高人民法院党组书记、院长张军主持。
今年以来,全国各级法院深入贯彻《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》,坚持党的绝对领导,做深做实符合司法规律的审判管理,持续提升审判执行质量、效率、效果,为圆满完成全年审判执行任务奠定了坚实基础。从审判数据看,设有合理区间的指标中有5项优于、7项处于合理区间,“案-件比”“案-访比”持续下降,司法审判工作整体延续良好势头。在案多人少的持续压力下,各地法院始终把案件质量放在第一位,注重实质化解纠纷,努力做实案结事了人和,防止萝卜快了不洗泥。在一审收案上升的情况下,二审、再审收案数保持下降态势,上诉率、申诉申请再审率以及一审裁判被改判率、被发回重审率均下降,体现了内部挖潜的成效,说明抓住一审这个关键才能从源头提升审判质量。各级法院积极融入综治中心规范化建设,在党委领导下与有关方面形成矛盾纠纷源头预防、多元化解工作合力,调解成功案件数逐月递增,越来越多的当事人通过综治中心、调解组织把矛盾纠纷化解在成讼前、审理前。
在全国法院受理的刑事案件中,涉及危险驾驶罪,盗窃罪,诈骗罪,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪,故意伤害罪的案件数量较多。人民法院贯彻宽严相济刑事政策,统筹依法严惩与促进治理,涉及危险驾驶、盗窃等罪名的案件量明显下降。民商事案件中,涉及借款合同纠纷、买卖合同纠纷、离婚纠纷、物业服务合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷的案件数量较多。人民法院分析案件反映的问题,通过发布典型案例、完善裁判规则等方式,与有关部门合力做实“抓前端、治未病”。行政案件中,涉及行政复议、行政处罚、行政确认、行政裁决、行政协议的案件数量较多。人民法院发挥“3+N”等工作机制作用,积极提出工作建议,支持发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,促推法治政府建设。针对增幅明显、新类型、裁判标准存在争议等案件,最高法相关业务部门加大监督指导力度,帮助下级法院准确理解和适用法律,持续提升审判质效。
“这个省的审判质效过去相对落后,但经过持续抓审判管理,各项工作不断向好,说明抓与不抓大不一样,我们将总结经验加力推广”“这类案件虽然数量不多,但与营商环境建设、高质量发展关系密切,我们将深入调研审判工作中反映的问题,促推解决”“我们聚焦问题最突出的几个法院进行调研,形成有效的工作举措,促推条线整体工作”“司法解释促推提高黑土地保护力度,相关案件也随之增多,我们会持续关注、推动落实”“我们把案例发布、案例入库、规范答疑的工作做在平时,有什么问题就及时解决什么问题”“建议根据审判执行工作运行情况,对相关指标的内容及合理区间适时加以优化”……
“为‘十五五’开局营造良好法治环境是人民法院的重要职责,要依法稳妥审理好相关案件,打牢发展的基础”“任何时候都要把案件质量放在第一位,这是业务要求,更是政治要求”“问题在下面、根子在上面,各业务部门要通过案例入库、法答网回答、巡回审判等持续加大监督指导力度”“对条线审判工作中的问题要主动了解、分析解决,不能等到数据出来才被推着做”“院领导包案要抓实”“要紧紧围绕服务高质量发展,敏于发现案件反映的问题,及时提出预警”“面对新形势新要求,要把提升法官能力素质摆在更加重要的位置”……
会商会上,最高法院领导和各业务部门负责同志以数据为抓手,结合本部门和条线审判执行情况,针对数据反映的问题,提出加强和改进工作的具体举措,为全年审判执行工作取得更好成效,为“十五五”开局,把基础夯得更实。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明,副院长陶凯元,中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺,党组成员、副院长茅仲华、李勇、高晓力,审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅、何莉,最高法有关部门、各巡回法庭负责同志参加会商。