在夯实基层基础上聚焦发力
贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神系列评论④

基础不牢，地动山摇。治国安邦重在基层，大抓基层、大抓基础是加强新时代公安工作的重要导向。

“枫桥经验”最突出的特点，就是牢牢抓住基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好履行公安机关神圣职责，必须始终坚持大抓基层、大抓基础，进一步推动重心下移、力量下沉、保障下倾，在夯实基层基础上聚焦发力，不断筑牢平安稳定基石。

抓基层、打基础是公安改革的永恒课题，也是加快构建现代警务体系的长期战略。如果将现代警务体系建设比作高楼大厦，那么，公安基层基础工作就犹如大厦的地基，地基的深度决定着大厦的高度。要深刻认识基层基础工作在现代警务体系建设中的重要作用，积极稳妥推进市县公安机关大部门、大警种制改革，精准落实“市县主战、派出所主防”要求，以“情指行”一体化运行机制为牵引，进一步深化机制改革、完善制度体系、整合力量资源，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要持续推行派出所“两队一室”、“一村（格）一警”等机制模式，聚焦解决警力资源分散、警务工作被动、科技化应用水平不高等问题短板，不断推进派出所警务运行规范化、基层基础工作标准化、基层警务智能化建设，做精、做专、做强、做实派出所工作。要做实主动警务、预防警务，积极探索构建同市域、县域社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的新型警务机制，加快推动形成共建共治共享的基层社会治理格局，为建设更高水平的平安中国奠定坚实基础。

抓基层、打基础是公安工作的长久命题，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的固本之举。基层基础工作事关国家安危。基层强则国家强，基层安则天下安。各级公安机关要从全局的战略高度、从实现公安工作可持续发展的高度，充分认识新形势下加强公安基层基础工作的重要性和紧迫性，牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，固根基、扬优势、补短板、强弱项，在夯实基层基础上聚焦发力。要全力推进加强新时代公安派出所工作三年行动计划，按照“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”总体思路，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”等活动，优化矛盾纠纷多元排查化解机制，不断壮大群防群治力量，以更明晰思路、更完善机制、更有力举措，推动基层基础工作高质量发展，助推国家治理体系和治理能力现代化。