进一步全面深化改革必须坚持党的全面领导
周 伟
坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的二十届三中全会明确提出进一步全面深化改革的重大原则,排在第一位的就是坚持党的全面领导。新征程上,必须毫不动摇地坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。
党的领导是新时代全面深化改革取得历史性成就的根本原因。习近平总书记指出:“坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。”党的十八大以来,我们党以逢山开路、遇水架桥的改革精神,人民至上、民生为大的改革立场,不断发展、日臻精深的改革之道,系统集成、协同推进的改革之法,引领全面深化改革新航程。面对艰巨复杂的改革任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领各族人民,不断解放思想、拓展新视野、认识新规律,打破利益格局,敢于朝着顽瘴痼疾开刀,一鼓作气破除各方障碍难关,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,实现改革由局部到全面深化的大转变,为推动中国式现代化奠定坚实基础。实践充分证明,新时代全面深化改革的成功实践和伟大成就,关键在于坚持党的全面领导,关键在于有伟大思想的指引。必须坚决贯彻党中央决策部署,推进各项改革任务落地见效,确保党中央令行禁止,使党的领导“如身使臂、如臂使指”,确保改革正确航向。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。习近平总书记强调,“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。一方面要深刻认识到,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的;进一步全面深化改革涵盖领域之宽、力度之大、内容之全,触及利益之深、涉及问题障碍之多也是前所未有的。只有充分发挥党的全面领导这一最大政治优势,才能确保全面深化改革不偏离航向。另一方面,改革过程中,各种思想观念和利益诉求相互激荡,各种矛盾和风险隐患相互交织,只有充分发挥党的政治优势,动员和组织全党和全社会力量推进改革,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧,才能形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。未来发展中,必须切实加强和完善党对改革的全面领导,统筹处理好改革、发展、治理等方面工作,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,确保进一步全面深化改革行稳致远。
提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。提高党的领导水平和长期执政能力,是进一步全面深化改革的重要目标和根本保证。一要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。不断完善党中央重大决策部署落实机制,强化政治监督,从制度上确保党的领导全覆盖;各级党委(党组)要立足本地区本部门实际情况,统筹协调推进党中央决策部署,努力创造可复制、可推广的新鲜经验,同时进一步完善改革激励机制,有效激发党员干部工作的积极性和整体效能。二要深化党的建设制度改革。加强创新理论武装,不断提高全党马克思主义水平,建立健全长效机制,推动创新理论入脑入心、见行见效。深化干部人事制度改革,树立选人用人正确导向,让政治过硬、堪当重任的干部得到提拔任用。增强党组织政治功能和组织功能,坚持问题导向,积极探索“三新”领域党建有效途径。完善党内法规,健全执行机制、凝聚执行合力,让纪法贯通、法法衔接,增强党内法规权威性。三要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,突出严字当头,坚持融入日常、抓在经常,引导党员干部把他律要求转化为内在追求,形成常态化机制,把党纪学习教育成果持续转化为推动改革发展的强大动力;完善一体推进“三不腐”工作机制,实现腐败治理系统集成高效,着力铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件;牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”,夯实“两个责任”,从一把手和领导班子抓起,健全监督配套制度,合理设定运行程序规则,坚决杜绝特权思想和特权现象。