社会和谐稳定是人民幸福和国家强盛的前提,法治是解决社会矛盾、维护公平正义、实现和谐稳定的重要途径。当前,我国经济社会深刻变革,利益格局加速调整,基层社会面临多元诉求与潜在风险叠加的挑战。唯有将法治作为固根本、稳预期、利长远的基石,才能在纷繁复杂的社会治理实践中筑起坚不可摧的防线。党的二十届四中全会提出“深化社会治安整体防控体系和能力建设,落实维护社会稳定责任”的发展任务,强调要“坚持依法治理”“完善社会治理体系”。未来,必须坚持以习近平法治思想为指引,把法治思维和法治方式贯穿社会治理全过程,让社会生活在法治轨道上运行,更好地实现高质量发展和高水平安全良性互动,为续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”提供更加有力的保障。
法治是实现社会和谐稳定的“定盘星”与“压舱石”。“法者天下之仪也,所以决疑而明是非也,百姓所县命也。”现代社会,法治不仅是文明的标志,更是基层治理现代化的核心引擎,它以刚性规则厘清权责边界,以公正程序化解矛盾纠纷,以普遍约束凝聚社会共识,从而为基层社会注入确定性与安全感。具体来说,基层社会的复杂性与敏感性,决定了实现和谐稳定需高度依赖清晰、稳定、可预期的规则体系。法律作为社会治理的“最大公约数”,通过明确公民权利义务、规范公权力运行、设定行为底线等,能够有效消解社会运行中的不确定性,小到邻里纠纷、土地权属,大到公共事务决策、利益分配,法治均能提供中立、理性的解决路径,避免矛盾因规则缺失而激化升级。历史经验反复证明,脱离法治轨道的治理,往往陷入“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面,甚至导致“按下葫芦浮起瓢”的治理困境。唯有将社会关系纳入法治框架,才能使各类主体在统一规则下各安其位、各尽其责,形成“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良性循环。法治的深层价值还在于塑造社会信任,当群众确信法律能平等地保护其权益、约束权力的任性,对基层治理的认同感与归属感便会油然而生。这种基于规则认同的内生秩序,比单纯依靠行政强制或道德感召更为持久稳固。因此,法治不仅是维系基层稳定的“安全网”,更是激发社会活力的“动力源”。新时代提升基层治理质效、维护社会和谐稳定,必须厚植法治思维,善用法治方式,在法治轨道上推进社会治理创新,写好国家安全、社会安定、人民安宁的大文章。
以系统性法治建设织密基层治理的“防护网”。筑牢基层法治防线,关键在于构建科学完备、运行高效的法治体系,实现立法、执法、司法、监督各环节的协同发力与闭环管理。在立法层面,需立足基层实际,加快填补制度空白、细化操作规范,针对治理中的新情况新问题,如新型社区管理、数字技术应用、公共服务均等化,及时制定或修订相关法律法规,确保基层治理“有法可依”。立法过程必须坚持民主性与科学性统一,广泛吸纳群众智慧,使法律规则真正反映民情、体现民意、汇聚民智。在执法层面,必须坚持严格、规范、公正、文明,杜绝选择性执法、运动式执法。基层执法力量应强化程序意识与证据意识,确保每一项执法行为都经得起法律检验,同时通过柔性执法、说理式执法提升执法公信力。在司法层面,要推动司法资源下沉,让公平正义在“最后一公里”可触可感。完善调解制度,将大量矛盾纠纷化解在诉讼前端;强化对基层司法活动的监督,确保司法不偏不倚、不枉不纵,使群众在每一起案件中都能感受到公平正义。此外,要健全监督体系,畅通监督渠道,形成对基层公权力的全方位制约。通过立法的精准供给、执法的严格实施、司法的公正保障、监督的有力支撑,确保基层社会实现长治久安。
以全民守法凝聚基层治理合力。法治的生命力在于实施,而实施的根基在于全民信仰与自觉践行。必须将法治教育作为基础性工程常抓不懈,推动法治精神融入基层社会肌理。要创新普法形式,避免生硬灌输,善于运用群众喜闻乐见的语言和载体,将抽象法理转化为身边事例、生活常识,使法治教育更具亲和力与渗透力。重点面向基层干部、青少年、新市民等群体,分类施策开展精准普法,引导其掌握必备法律知识、明晰行为边界。推动法治实践养成,将法治要求嵌入村规民约、居民公约等自治规范,鼓励群众在参与基层治理中体验法治价值。基层党员干部应带头尊法学法守法用法,以自身行动树立法治标杆,让法治成为一种生活习惯、一种文化基因、一种社会风尚,引领群众从“被动守法”转向“主动护法”,自觉维护社会秩序、抵制违法行为。全民守法不是抽象口号,而要通过日复一日的法治浸润,让规则意识内化于心、外化于行,最终汇聚成守护社会和谐稳定的深厚力量。
社会和谐稳定是国家发展大厦的坚实地基,法治是支撑这座地基的钢筋铁骨。新时代的壮阔征程中,我们必须将法治精神深植于基层治理的每一寸土壤,更好地推动基层善治。既要注重制度供给的精准性,更要强调全民守法的自觉性;既要强化刚性约束的震慑力,又彰显法治人文的“温柔度”。当法治成为基层社会的共同信仰与行动自觉,当在纷繁复杂的基层场域中筑起坚不可摧的法治防线,中国式现代化的宏伟大厦必将稳稳矗立于坚不可摧的和谐社会基石之上。




