近年来,全省各级法院忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足我省文旅产业发展实际,以“如我在诉”理念为引领,以打造良好文旅市场环境为目标,持续探索司法服务保障新模式,充分发挥审判职能作用,为文旅产业高质量发展注入法治动能。
3年来,全省各级法院共受理各类文旅纠纷案件854件,在维护司法公正、规范文旅市场秩序、构建法治化旅游环境等方面发挥了重要作用。
一项项服务文旅产业高质量发展的司法实践,正如同破土而出的新苗,在吉林大地茁壮成长。
提升审判质效
依法审理文旅纠纷
伴随着我省文旅市场持续升温与群众法律意识不断增强,文旅领域司法保护需求日益增长,对审判工作提出更高要求。全省各级法院始终坚持依法妥善审理文旅纠纷,积极回应社会关切,努力营造公平、透明、可预期的法治化文旅环境。
“我们坚持将法律适用与文旅行业特点相结合,既严守法律底线,也充分考虑行业实际,努力让每一份裁判都体现公平正义。”省法院副院长赵东巍表示,在审理文旅纠纷过程中,全省法院注重规范自由裁量权行使,统一裁判尺度,切实提升司法公信力。
针对旅游消费引发的投诉纠纷,全省法院依托综治中心平台,充分发挥多元解纷机制作用,强化源头治理。“我们联合多部门,强化诉前调解和行业调解,力争把纠纷化解在萌芽状态。”抚松县人民法院杨盛鹏法官表示,通过源头治理和多方协同,相关诉讼案件数量已呈现显著下降趋势。
在诉讼案件中,各级法院严格遵循合同自由和合同严守原则,准确认定买卖合同、服务合同条款效力,依法适用惩罚性赔偿制度,保障旅游者的知情权、自主选择权和公平交易权。
在处理因滑雪、登山、划船、漂流、徒步等活动引发的人身损害赔偿纠纷时,各级法院审慎适用《民法典》“自甘风险”条款,依法审查经营管理者、赛事组织者的风险提示、安全保障及救助义务,厘清第三者侵权责任,切实维护旅游消费者合法权益。“在审理此类案件时,既要考虑参与者对自愿承担风险的认知,也要压实管理方的安全主体责任,依法厘清各方责任,让消费者玩得放心、游得安心。”省法院民四庭庭长谷娟表示。
各级法院还注重保护“吉字号”地理标志,维护品牌声誉与竞争力,在农文旅融合发展过程中,助推吉林区域特色经济发展。面对灵活用工、远程办公、平台经济等新兴业态涌现的现状,各级法院深入研究新业态劳动争议问题,帮助涉文旅企业防范用工风险,平衡保护劳动者权益与促进企业健康发展,更好地为吉林旅游经济发展提供外卖、用车等平台服务。
优化法庭布局
建强专业审判团队
全省各级法院持续优化人民法庭布局和标准化建设,结合本辖区旅游资源分布情况,合理设立旅游派出法庭,切实担当起护航“全域旅游”发展的职责。立足我省旅游资源特色,各级法院积极探索生态旅游审判改革,融入“枫桥式人民法庭”创建与党委领导的基层治理格局,探索构建具有地域特色的生态旅游审判新模式。
以查干湖生态保护与旅游发展为例,前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院查干湖人民法庭加挂查干湖生态旅游法庭牌子,有针对性地处理涉及旅游景区环境污染侵权纠纷。“我们依托专业审判团队,建立涉旅纠纷快速处理通道,重点化解景区污染、生态破坏等侵权纠纷,努力实现法律效果与生态效益统一。”查干湖生态旅游法庭庭长马金山介绍,这一举措不仅强化了对旅游景区生态环境的司法保护,也提升了纠纷化解的专业性与时效性。
通过设立巡回法庭与巡回审判点,司法服务进一步向基层延伸,打通便民“最后一公里”。吉林市丰满区人民法院松花湖人民法庭充分发挥巡回审判点优势,在舒兰市俄罗斯风情假日景区、龙潭区雾凇岛旅游景区、五家山滑雪场等地设立旅游巡回审判点,推动旅游纠纷及时高效化解,有力维护游客合法权益。“在景区设立巡回点,不仅能及时解决纠纷,也对旅游经营者起到了法治教育作用。”巡回审判法官汤丹说。
各级法院还积极组建文旅纠纷专业化审判团队,选拔审判经验丰富、专业知识扎实的法官集中审理相关案件。辉南县人民法院依托样子哨法庭,组建专门团队审理旅游合同、侵权纠纷等案件,提升审判专业化水平。延边朝鲜族自治州中级人民法院聚焦文旅产业发展的司法需求,深入了解吉林文旅产业发展面临的新情况、新问题,形成高质量的调研成果并转化运用,为审判工作提供有力的理论支持。
强化源头预防
构建法治宣传阵地
全省各级法院以府院联动机制为抓手,推进制度创新、数据共享、多方联动与多元解纷,聚力实现文旅纠纷及时化解,助力旅游强省建设。
长春市双阳区人民法院与生态环境执法部门通过召开研讨会等形式,共商生态旅游司法保护路径,成立文旅纠纷调解委员会,建立健全纠纷快速调处机制。“我们将大部分旅游纠纷在诉前高效化解,既减轻了游客维权负担,也维护了旅游市场秩序。”双阳区人民法院生态法庭庭长赵海涛介绍,该机制运行以来,文旅纠纷诉讼案件同比下降明显,旅游者与经营者的合法权益得到更及时保障。
在构建综合治理格局方面,集安市人民法院聚焦人参产业发展司法需求,立足集安市自身特色产业发展实际与资源优势,参与建设全国首个专注单一产业的政法联合体——集安市人参产业法治服务中心,构建起“1+4+N”工作模式。“我们通过对人参种植、加工、销售全产业链提供法律风险防控、纠纷调解、合规指导等一站式服务,推动产业与法治深度融合。”集安市人民法院人参产业法庭庭长周加历说。
此外,各级法院不断创新法治宣传方式,提升普法实效,通过线上线下多种渠道开展法律咨询、法律宣传、法律答疑等法律服务,讲好吉林旅游法治故事,塑造诚信安全的吉林旅游形象。
记者手记:
游客们在吉林的白山松水间畅游,而另一张看不见的“网”——由巡回审判点、专业法庭和联动机制构成的司法服务网,正全力支撑着这份惬意与安宁。
这张“网”体现在每一个细节里。从滑雪场边的即时调解,到对人参的品牌保护,再到对“自甘风险”条款的准确适用,司法的作用不再是事后补救的“灭火器”,而成为融入肌理、前置护航的“稳定器”。
蕴含其中的“如我在诉”理念尤为珍贵。当法庭开进景区实现纠纷就地化解,我们看到的不仅是效率,更是一种将心比心的司法温度。这种温度,是“诗和远方”最坚实的底色,与冰雪运动的激情、黑土地的厚重交织在一起,共同构成了游客心中一份可感知的安全感。




