现代化建设落脚在民生福祉,守护群众切身利益,是镌刻在吉林检察人心中不变的履职坐标。
今年4月初,最高检召开全国检察机关深入开展“检护民生”工作部署会,锚定涉三类16项重点工作任务精准发力。
为扎实落实最高检部署要求,省检察院紧盯金融、就业、社保、消费、生态环境保护等重点领域,聚焦未成年人、妇女、老年人等重点群体,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,大力推动人民群众可感可及、务实惠民的检察为民实践。
统筹谋划
务实举措“定基调”
今年4月15日,省检察院召开“十项检察监督专项行动”主题新闻发布会,向社会公开了黑土地保护、食药安全、未成年人保护等工作进展,把检察工作的着力点牢牢盯在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。
民生要事,必作于细。省检察院新一届党组对“检护民生”高度重视,为把事关人民群众合法权益的案件一件件办好,把事关人民群众切身利益的难点堵点问题一项项解决好,全省检察机关以服务保障吉林高质量发展为抓手,着力解决群众反映最强烈、最关切的问题,积极探索监督新路径。在省检察院党组统筹下,全省检察机关聚焦省情、民情采取了一系列务实举措。
省检察院通过召开“检护民生”专题检委会,采取抓实政策学习、研判社会治理、审议典型案例、完善办案机制等措施,建立“检护民生”重点任务、难题破解、探索创新“三张清单”,推动高质效办理民生领域案件。
全省各市(州)分院将依法保护黑土地作为“检护民生”核心抓手,依托省检察院部署的“刑事追诉+公益诉讼+生态修复”一体化办案模式,全链条保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。围绕更优服务“千亿斤粮食”产能建设工程,加大对“吉林大米”“鲜食玉米”等“吉字号”农产品品牌的检察保护力度,依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪,依法擦亮“黑土地”这块吉林“金色名片”。
全省检察机关聚焦未成年人保护,开展校园及周边安全未成年人检察公益诉讼专项行动,为孩子健康成长擎起法治蓝天;严厉打击治理各类电信网络诈骗犯罪,依法打击非法集资犯罪,努力守护人民群众的“钱袋子”;严惩危害食品药品安全犯罪,同步开展“食药安全益路行”专项监督,依托快速检测、专业鉴定、大数据分析“三位一体”技术体系,进一步延伸办案触角。
躬身笃行
深入守护“大民生”
在省检察院办理的一起抗诉案中,办案检察官从“小案”“小切口”入手,生动诠释了“以人民为中心”的司法理念。
郑某某驾车撞伤视力残疾人张某某,造成其眼镜损坏。事发后,张某某购买了一副与损坏眼镜同质的新眼镜,并要求郑某某及某财产保险公司赔偿眼镜损失费用980元。在诉讼过程中,张某某的诉求经过一审、二审、再审均未得到支持。于是,张某某向检察机关申请监督。
眼镜虽“小”,但事关民生权益。受理案件后,省检察院办案检察官坚持“以人民为中心”的办案理念,依据《民法典》中提到的公平原则、损失填平原则,对申请人提供的证据进行严格审查,精准厘清交通事故致损与高度近视人群刚需配镜支出之间的必然因果关系,依法确定了郑某某及某财产保险公司确有赔偿眼镜的责任,并向法院提起抗诉,在接到检察机关的监督意见后,被申请人某财产保险公司主动履行赔偿义务,一起“小案”以受害人满意完美收官。
对于民事检察官来说,这样的“小案”很多,有时候是一笔金额、一件事、一个矛盾,也有可能是一条涉及个人隐私的信息。
今年年初,白城市通榆县检察院在一次日常审查中发现某项涉及个人信息的法律文书被违法公开,办案检察官敏锐地意识到这可能存在多发风险。
为推进此类问题系统治理,该院研发了司法文书公开监督模型,对全省相关案件进行全面筛查。在三级院共同努力下,违法公开情形得到全面纠正,该模型被最高检推广至全国。
据了解,今年初以来,全省检察机关民事检察部门以“精准护民生”系列专项行动为抓手,聚焦人民群众反映的民生痛点问题,持续构建民生司法保护矩阵,精准制发类案监督检察建议74份,办理民生领域案件1179件。
协同发力
多方联合“解民忧”
我省检察机关开展“检护民生”工作的一大特色就是把成熟经验固化为长效机制,以“为民解忧”为最终目标联合多方力量,形成了多领域同步展开,多部门同步推进的工作格局。
为从源头遏制违法超时加班、社保欠缴等问题发生,省检察院与省总工会建立劳动法律监督“一函两书”协同协作机制。在群众关心关切的社保基金领域,检察机关与人社、医保、公安等多部门建立线索移送、联合核查、资金追回闭环机制,通过提起公诉、制发检察建议、强化检察监督等方式,不遗余力地守护人民群众生命财产安全。
聚焦信访矛盾多元有效化解,检察机关依托府院联动机制,联合民政、教育等多家单位建立“1+N”帮扶化解格局,形成“救助资金+就业帮扶+心理疏导”套餐式帮扶模式,相关做法被最高检转发。
值得一提的是,省检察院与省法院共同建立的民生案件“联心服务、联合督办、联动调解”处置机制,协同实质性化解矛盾纠纷成效显著。吉林市昌邑区检察院在办理蒋某与某房地产公司租赁合同纠纷案中,法、检协作配合,通过公开听证共同解开当事人“法结”、“心结”,促成持续多年的民事纠纷在执行阶段达成和解。
“检护民生”工作没有终点,只有新起点。全省检察机关将时刻牢记司法为民宗旨,持续加强重点领域民生司法保护,共同书写可感可及可触的民生答卷。




