惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

 
党的十九大以来，吉林省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照党中央和省委关于全面深化改革的决策部署，围绕更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，勇于探索、大胆创新，赋能政法工作质量变革、效率变革、动力变革，一大批创新经验和改革亮点喷涌而出，全省政法改革呈现出“大潮奔涌逐浪高”的壮阔景象，为全省经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

为深入贯彻省委政法工作会议精神，更好发挥典型案例一石激浪、以点带面的示范引领作用，营造干事创业浓厚氛围，推动政法工作提质增效，即日起，“平安吉林”将陆续选登全省政法系统 “十大改革创新典型案例”，敬请关注。

构建府院联动新格局
集聚创新发展新动能

省高级人民法院

习近平总书记强调，“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”为充分发挥行政机关的组织优势和司法机关的专业优势，推动矛盾争议由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸，省高级人民法院主动协调省人民政府创新建立府院联动机制，为促进司法、行政良性互动，扎实推进法治吉林、法治政府、法治社会一体建设注入了强劲动能。

2020年1月，省政府与省法院联合印发《关于建立府院联动机制的意见》，围绕法治政府建设、推动社会治理创新、推进破产案件办理、完善执行联动机制、优化营商法治环境等方面，在全省形成全层级覆盖、宽领域联动、常态化运行的府院联动工作大格局。

抓源头、治根本。联合省政府建立行政争议源头预防化解“1+7”工作机制，全省三级法院全部成立行政争议协调化解中心，三年共受理诉前争议5403件，化解3169件，化解率从2020年46%上升到目前68%，全省法院新收一审行政诉讼案件与2019年相比下降22%，非诉执行审查案件下降59%。

请进来、走出去。全省法院引入559家社会调解组织2922名调解人员，设立331个调解工作室，诉调中心全部进驻、接入本地综治中心或矛调中心。建立“法官进网格”“普法七走进”工作机制，开展“无讼社区”“无讼村屯”创建活动，2021年诉前化解矛盾纠纷18.6万件，调解成功率87.7%，诉前调解导出率58.4%，法院主导型解纷机制有效融入社会治理大格局。

强服务、优环境。建立“2+2”破产府院联动机制，推动15家有发展前景的企业通过重整走出困境，帮助2.7万名员工稳住就业。服务法治政府建设，行政机关负责人出庭率从2019年的21.1％提升到2021年的80.4％，今年已达到100％。行政机关败诉率从2019年的24.8％下降到目前的19.9％，全省裁执分离率从2019年的55％提升到2021年的100％。持续推进法治化营商环境建设专项行动和提升行动，“办理破产、执行合同、保护中小投资者”三项指标排名实现大幅提升，“执行合同、保护中小投资者”两项指标已进入全国标杆行列。

2021年5月，府院联动由“一府一院 ”扩展到“一府两院”，省第十二次党代会对工作成效给予了高度肯定，府院联动机制在助力谱写法治吉林建设的道路上立足更高起点、锚定更高目标，必将越走越实、行稳致远，为吉林高质量发展作出新的更大贡献。