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吉林省全面深化政法改革经典案例
政法改革经典案例 | 夯实粮食安全根基 依法守护“黑土粮仓”

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。


党的十九大以来,吉林省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,按照党中央和省委关于全面深化改革的决策部署,围绕更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,勇于探索、大胆创新,赋能政法工作质量变革、效率变革、动力变革,一大批创新经验和改革亮点喷涌而出,全省政法改革呈现出“大潮奔涌逐浪高”的壮阔景象,为全省经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
为深入贯彻省委政法工作会议精神,更好发挥典型案例一石激浪、以点带面的示范引领作用,营造干事创业浓厚氛围,推动政法工作提质增效,即日起,“平安吉林”将陆续选登全省政法系统 “十大改革创新典型案例”,敬请关注。

夯实粮食安全根基
依法守护“黑土粮仓”

梨树县人民法院





梨树县位于松辽平原腹地,是全国粮食生产5强县之一,素有“东北粮仓”和“松辽明珠”的美誉。2020年7月,习近平总书记在梨树考察时强调,“要采取有效措施,切实把黑土地这一‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好,使之永远造福人民。”

两年来,梨树县法院深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求,将依法保护黑土地作为服务乡村振兴战略、维护国家安全和社会稳定的重要举措,大胆改革创新,为守护“黑土粮仓”提供有力司法保障。

聚焦主责主业,创新刑事、民事、行政一体化审判模式。依法严惩非法占用农用地、污染黑土地犯罪,突出打击在耕地保护区非法排放、倾倒、处置重金属污染物等有害废物的环境污染犯罪,依法打击非法占用、污染黑土地刑事犯罪案件13件,破坏土地资源案件26件,形成严打破坏黑土地犯罪的高压态势;为黑土地保护纠纷开辟“专门通道”,实现从诉前保全、立案、调解到审判、执行的一站式服务,妥善审理涉及黑土地承包合同、经营权侵权纠纷,违反合同约定改变土地性质、用途等类案件,就地化解黑土地纠纷320余件。

延伸审判职能,全力服务黑土乡村振兴发展。设立26个黑土地保护服务点,与合作社、家庭农场等农业新型经营主体“一对一”对接、“点对点”服务,在规模较大的经营主体中设立“签约法官”,帮助391家经营主体切实解决生产经营难题和法律问题。会同全县369个基层治理单位共同建立集分流、化解、调解为一体的“三进”诉前调解平台,与村镇和相关单位共同探索建设“共享法庭” ,协同开展黑土地纠纷诉前化解工作。一年来,共诉前调解案件2464件,成功化解2263件,切实打通了司法精准服务黑土地保护“最后一公里”。

黑土地作为国家粮食安全的“压舱石”,需要建立更加严格的司法保护机制。依法守护“黑土粮仓”的“梨树样板”,为全省政法机关坚持服务大局、用司法力量谱写保护“耕地中的大熊猫”贡献了法治力量。




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