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综合治理
公主岭法院内外同向聚合力 构建诉源治理新格局

6月30日,在吉林省公主岭市岭西街道华宇幸福社区百姓说事法官说法联络站内,居民和法官围坐在一起以唠家常的方式诉说着自己的烦心事。



法官听完群众的诉求之后,逐一解决,与社区网格员一道给群众讲一讲法律规定,帮群众解决好实际困难。成功把矛盾纠纷化解在诉前。



吉林省公主岭市人民法院聚焦区域发展大局,立足司法职能定位,优化布局,守正创新,谋深做实“诉源治理+府院联动”工作新机制,主动融入地方党委政府领导下的诉源治理新机制,在中国式现代化新征程中彰显法院担当。



绽放“无讼物业”新“枫”景,以我管促都管



全市法院在“无讼社区”创建工作的基础上联合相关部门开展“无讼物业”评比活动。建立奖惩机制,创建高质量物业服务品牌,在全市区133家物业服务企业当中评选出11家物业服务企业、15个小区为首批“无诉物业”。同时,派专职调解员入驻工作室,与住建局物业主管部门、物业协会相关人员共同负责物业纠纷日常调解工作。2022年至今,物业纠纷调解工作室受理案件203件,调解成功率91%。



“无讼物业”评比活动并不简简单单是一个授牌活动,更是促进物业提升服务质量的大事。“小物业”就是“大民生”,物业服务质量的提升极大促进了很多涉民生小案止于未诉。



同时,公主岭法院积极拓展群众监督渠道,健全完善与人大代表、政协委员良性联络机制,主动走访人大代表、政协委员、住建局、街道社区收集意见建议93条并及时整改,组织辖区业主和物业代表进行座谈当面表达诉求,法官当场研判会诊并释法说理。主动联系住建局、司法局、物业管理协会定期召开联席会议,实现人民调解、行政调解和司法调解的信息联通与矛盾联调,以“我管”促“都管”。



下活“法院+网格”治理棋,让风波止于未澜



公主岭法院不断创新基层社会治理方式,以网格化服务管理为抓手,植桐引凤,集贤纳智,打造“法院+网格”模式,让新时代“枫桥经验”在辖区网格生根发芽、开花结果,为审执工作高质量发展提供更加强大的动能。



近日,公主岭法庭受理了一起离婚纠纷案件,被告张某电话无法接通。送达人员通过与张某户籍所在社区的网格员取得了联系。在网格员的积极配合和指引下,发挥基层网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,送达人员成功在立案一日内找到张某住所并将案件材料顺利送达给其本人。目前该案正在进一步审理中。



“协助送达+网格”只是公主岭法院“法院+网格”工程的缩影。党建,巡回审判,执行协助,调解,服务等等都已经与网格相结合,编织起了诉源治理向前端靠近的大网。



绘就“一庭两所”同心圆,做好民生答卷



公主岭法院全力推进“一庭两所”矛盾纠纷联调机制工作深入开展,着力构建整体联动、无缝衔接、畅通高效的基层矛盾纠纷调处体系。



2023年4月,张某与王某合资购买的挖机在某采石场发生故障无法作业,张某遂邀约其另一台挖机驾驶员黄某到场修理。后黄某在驾驶挖机过程中不慎侧翻滚至山底。120急救中心到达事故现场后确认黄某已死亡。黄某家属与张某、王某2人就黄某意外死亡赔偿问题协商无果,双方引发纠纷。



公主岭人民法庭积极参加矛盾化解协调会,与岭西派出所、岭西司法所密切沟通,共同研判案情,商定赔偿金额、责任划分等细节,制定调解预案。



“一庭两所”和居委会等多方联动组织涉事方多次调解,就赔偿事宜反复释法说理。



5月4日,双方达成一致意见,签订调解协议,并共同向公主岭人民法庭申请司法确认,法庭当场审查认为符合法律规定,出具司法确认书。至此,该起纠纷通过多方联动、诉前调解的方式得到了妥善化解。



“从纠纷发生到调解结案、出具司法确认文书仅用了3天,得到了当地党委政府和群众的高度肯定。”公主岭法庭庭长杨君介绍道。



公主岭法院积极探索推行纠纷调解前置制度,引导更多纠纷诉前化解。推广应用“在线调解+司法确认”,打通法院与派出所、司法所之间的在线调解通道,实现数据信息共建共享。发挥法院智慧便民“微”法庭的积极作用,切实为人民群众提供更加多元、优质、高效、便捷的解纷服务。



公主岭法院将着力构建基层矛盾纠纷调处体系,不断促进矛盾纠纷多元化解的智能化、便民化,与派出所、司法所形成工作合力,切实为人民群众提供更加多元、优质、高效、便捷的解纷服务,努力做到纠纷化解“不麻烦、不费时、少花钱”,筑牢基层社会治理基础。从化解纠纷实际出发,创新发展“枫桥经验”,以“一庭两所”联合调处方式,把非诉纠纷解决机制挺在前面,进一步强化诉源治理,使网格邻里矛盾纠纷得到了和谐便捷化解,使群众工作能力得到增强,参与社会治理效果明显,实现1+1+1=1的三个一模式,让邻里关系日趋和睦,让家庭关系复归如常,让夫妻关系和好如初。



2022年,公主岭法院共受理调解案件4680件,调解成功4211件,调解成功率高达89.98%,较去年同期上升11个百分点,诉前调解成功案件量和成功率大幅上升,新收案件大幅下降,呈现“两升一降”的良好趋势。公主岭市人民法院将紧紧围绕党的二十大报告提出的新部署新要求,谋深做实“诉源治理+府院联动”工作新机制,推动更多行政职能部门共同参与到矛盾纠纷源头治理工作中,形成齐抓共管、同频共振的基层社会治理新模式,为全面推动法院工作现代化建设贡献力量。

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