高铁对于白山市人来说,不仅代表着发展与速度,更承载着梦想与期待。2020年沈白高铁项目吉林段正式启动,这条铁路是国家《中长期铁路网规划》中东北东部快速铁路通道的重要组成部分,也是东北地区“十四五”期间重大高铁建设项目,途经辽宁、吉林两省七个地市(州),是白山与外界沟通的高速纽带,建成通车后将极大带动长白山旅游资源的深度开发,对推动东北地区全面振兴、实现区域经济高质量发展具有重大意义。为此,白山市检察机关充分发挥检察职能,坚持为大局服务,为“两山”理念试验区建设护航,为这条“金色铁路”插上腾飞的翅膀。
明导向 为经济发展装上“蓝引擎”
项目建设伊始,全市检察机关以“高质效办好每一个案件”为检察履职基本价值追求,以服务保障经济高质量发展为己任,充分发挥法律监督职能,为高铁建设提供法治助力。在年度工作部署中,进一步细化服务沈白高铁项目工作,扎实开展“检察护企”专项行动,服务国家重大项目建设,有力服务经济社会发展大局。今年7月,白山市人民检察院党组书记、代检察长张海林率市院领导班子多次深入基层,调研推进“检察护企”“检护民生”专项行动和为高铁建设提供法律服务情况,要求全市检察机关深刻理解把握“三个善于”的丰富内涵和深远意义,引领两个专项行动深入开展,把检察服务更好地融入高铁建设每一公里。持续深化“田长、林长、河湖长+检察长”工作机制,制定了《关于加强工程建设领域刑事、司法与行政执法衔接配合工作的意见(试行)》,基层检察院制定了《检察院、工商业联合会共建检企联络站工作办法》等制度,本着“路修到哪里、检察服务就延伸到哪里”的工作理念,为重点工程项目保驾护航。
强服务 筑牢服务大局“法治铜墙”
聚焦源头保护,护企服务增添“法”码。全市检察机关深入高铁建设相关部门、企业进行法治宣讲60余次,与企业开展座谈50余次,与相关行政机关开展座谈20余次,为项目精准提供法律咨询。同时,对沿线居民乡镇、村屯广泛开展法治宣讲,发放宣传单1万余份,切实提高施工单位和人民群众法律意识。
“沈白高铁”项目启动后的第一项工作就是铁路沿线的房屋拆迁与征地补偿。征地拆迁工作涉及多方利益,关系到铁路建设能否顺利推进。全市两级检察机关主动作为,加强与各单位协调配合,形成工作合力,为征地拆迁工作服务,严格监督拆迁环节,确保程序合法,从土地丈量到补偿标准的执行都在法律框架内进行,保障被拆迁群众的合法权益不受侵害,为铁路建设奠定坚实基础。
惩犯罪 营造良好法治环境
起笔助企护企,浓墨营商大局。全市检察机关依法打击各类破坏施工环境的刑事犯罪,为项目建设营造良好法治环境。浑江区检察院对赵某盗窃高铁工地钢管,刘某、邓某、李某盗窃电缆等3起案件提起公诉,涉案人员均被依法惩处,有效保障了项目建设。
与此同时,白山市检察机关严厉打击征地拆迁过程中贪污腐败、恶意骗取补偿款等破坏项目建设的职务犯罪。江源区人民检察院、靖宇县人民检察院分别对高铁项目征收工作相关人员张某对不符合确权条件的建筑进行确权、刘某对不符合征收条件的相关管线予以征收等2起贪污、滥用职权、受贿犯罪案件依法提起公诉,规范了征地拆迁工作,同时将国家损失降到最低,让高铁建设工作在公正、有序的氛围中开展。
利民生 绘就生态环境“新图景”
“沈白高铁”吉林终点站是长白山风景区,保护高铁沿途的生态环境,保障民生民利,打造最美高铁白山段是检察机关最大的心愿。全市检察机关充分发挥检察职能,畅通破坏环境线索举报渠道,发挥“益心为公”志愿者作用,督促相关行政机关依法履职,切实推进高铁建设沿线生态环境保护工作。
2022年,江源区某砂石料加工厂粉尘污染周边环境,江源区检察院立即启动立案程序,借助无人机对污染范围进行全景扫描,就查找问题根源、研究整改措施与相关单位进行座谈,并向其制发诉前检察建议。该单位已责令加工厂整改,新购置沉淀池、压滤机、雾炮等降尘设备,有效改善周边环境。
2023年,抚松县人民检察院接到居民反映,某承建单位在高铁建设过程中非法占用农用地,造成6.49亩防护林毁坏。抚松县检察院精准开展行刑反向衔接,依托“府院联动”工作机制,多次召开座谈会、听证会,协助相关单位制定林地恢复和生态环境一体化设计方案,并督促执行,保障国家重点项目持续推进的同时推动修复公益防护林,实现了“一案护三企”的良好效果。截至目前,全市检察机关共依法办理破坏环境案件3起,所有案件所涉环境问题全部整改完毕。
树品牌 反哺检察工作高质量发展
在服务沈白高铁项目建设过程中,全市检察机关注重从检察实务中总结凝练,打造出一系列服务民生、服务经济发展、守护生态环境的检察文化品牌,如“绿韵白山”“源”“浑江‘山水’生态检察”等。品牌创建伊始,就确定了以“党建引领”书写政治担当,以“综合履职”践行法治担当,以“守正创新”讲好检察故事,以“融合评价”凸显党建实效的路线图,推进政治与业务深度融合,得到省、市人大代表,政协委员,社会各界的高度肯定。
全市检察机关自觉践行检察机关的政治担当、法治担当、职责担当,擦亮检察文化品牌的时代内涵,反哺检察工作高质量发展,为经济社会发展大局贡献检察力量。
时光如梭,沈白高铁即将“驶入”人们的生活,成为东北地区的新名片,属于白山的高铁时代即将到来。春华秋实,白山市检察机关将聚焦主责主业,依法履行法律监督职能,为黄金路再添法治双翼,助推白山经济发展腾飞!