今年以来，针对基层治理的痛点与难点问题，梨树县综治中心准确把准数字时代的发展脉搏，积极探索“AI+人工”的基层社会治理新模式，搭建起智能化的矛盾纠纷调解平台，推动基层治理实现从“经验驱动”粗放模式向“数据智能”精准模式跨越。

智筑调解“云脑”
基层治理实现智能化
    

梨树县委政法委将综治中心信息化建设视为深化基层治理的着力点，通过高位谋划、系统推进，全力打造本地化智能调解知识库，为矛盾纠纷化解注入强大的科技力量。
    

数据赋能。以海量数据为基石，对全县各乡镇（街道）、各部门近年来成功调解的婚姻家庭、邻里纠纷、劳资争议等各类典型案例进行全面梳理与系统整合。同时，将《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规纳入其中，累计整合数据6万余条。
    

精准调解。为提升智能调解系统的本地化服务能力，采用本地私有化部署模块，建立专属的本地化语言训练集。通过深入研究和分析本地区群众的语言习惯、表述方式、文化特点等，持续优化模型算法，使系统能够精准理解群众诉求，准确把握矛盾焦点，极大地提高了应答的精准度与针对性。
    

严守底线。始终将数据安全置于首位，通过运用先进的技术手段，严格规范数据采集、存储、使用、传输等各个环节，构建起全方位、多层次的数据安全防护体系。

智启调解新模式
基层治理实现数据化
    

在推动基层治理体系和治理能力现代化的进程中，梨树县以科技赋能为突破口，深度融合前沿AI技术与矛盾纠纷化解实践，构建起覆盖调解全流程的智能化应用体系。
    

智能中枢赋能。依托DeepSeek大模型的强大算力与先进的相似度算法，搭建起智能调解中枢系统。该系统自动扫描分析历史成功案例，构建多维度案例图谱。当群众来访咨询时，通过智能语义识别精准抓取矛盾焦点，在毫秒级时间内匹配相似案例，并同步生成包含调解策略、法律依据、风险预警的最优解决方案。这一技术突破大幅提升了矛盾化解效率，有效缓解了线下窗口的服务压力，实现了从传统被动应对到主动预判、精准施策的智慧服务转变。  
    

法律智库支撑。系统内置动态更新的法律智库，通过智能语义分析技术，实现法律条文与矛盾纠纷的精准关联。调解员只需输入“拖欠工资”“物业纠纷”等关键词，系统即刻生成法规解读、司法判例及适用场景分析，将晦涩的法律条文转化为通俗易懂的解释，使调解过程既有法理依据又富有人文温度，切实提升了调解的公信力与专业度。
    

全时空调解网络。打破空间限制，构建“线上+线下”深度融合的调解服务矩阵。线下，在综治中心大厅设立AI调解终端，配备智能交互屏与语音识别系统，群众可通过人机对话获取调解建议；线上，同步推出梨树县综治中心矛盾纠纷调解助手，支持扫码即访、在线咨询、视频调解等功能。双端数据实时互通、业务无缝衔接，真正实现了“群众动动手指、数据跨端跑路”，让调解服务从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，推动矛盾纠纷化解驶入数字化快车道。

数智融合创善治
基层治理实现便捷化
    

在推进基层社会治理现代化的征程中，梨树县紧扣矛盾纠纷多元化解的实际需求，创新性地构建起“AI+人工”深度融合的调解新模式。
    

智能速办解民忧。针对事实清晰、争议较小的常见纠纷以及政策咨询类诉求，梨树县综治中心充分发挥AI技术的独特优势，迅速抓取矛盾的核心要素，进而自动生成标准化的调解建议或政策解读方案。无论是邻里间的口角纷争、简单的消费纠纷，还是社保政策咨询等问题，该系统皆能立刻予以响应，给予精准答复，将大量常规性诉求妥善化解在前端环节。
    

人机互补提质效。面对涉及多方利益、需要情感沟通或者初步调解未能成功的复杂纠纷，精心构建了“AI研判+人工调解”的协同处置机制。智能调解助手首先借助大数据分析技术，精准定位矛盾焦点，敏锐识别情绪激化风险点以及法律争议的关键环节，并同步推送相似案例的调解策略与司法判例。综治中心调解员以此为参考依据，结合现场沟通的实际情况，灵活调整调解方案，实现了“法、理、情”的有机融合。
    

协同共治破顽疾。针对群体性事件、历史遗留问题以及跨部门复杂纠纷，建立起“智能参谋+统筹联动”的攻坚机制。综治中心充分发挥其统筹协调的关键作用，联动司法、信访、人社等相关部门，组建联合调解专班，实现信息共享、资源整合以及协同发力。通过人机协同的系统化处置方式，将分散的行政资源汇聚转化为强大的治理合力，为破解基层治理中的“硬骨头”提供科学有效的方案，切实维护社会大局的和谐稳定。
    

通过构建“AI+人工”深度融合的调解体系，梨树县综治中心矛盾纠纷调解成功率从92.7%提升至95.1%，群众满意度稳定保持在94%，实现了调解质效与民生福祉的双提升。