道路交通事故发生后,纠纷处理程序烦琐,群众需多部门往返奔波,维权成本高、耗时长,既损害群众切身利益,也给基层社会治理带来压力。为破解这个难题,大安市综治中心践行新时代“枫桥经验”,坚持以预防为先、源头治理的“抓前端、治未病”理念,巧妙整合资源、优化流程,打造出了一条高效、便捷、暖心的道路交通事故纠纷化解新路径,以更低成本、更快速度守护群众的公平正义。
打好高效解纷“组合拳”
任何高效机制的运行都离不开坚实的基础支撑。大安市综治中心从平台、资源、队伍3个关键点入手,为道交纠纷的顺畅化解打下了坚实的基础。
搭建联动平台,变“多头跑”为“一站办”。该中心主动加强与市人民法院的协作,推动专门审理相关案件的市郊人民法庭整体入驻中心,“综治统筹、法庭支撑”的一体化工作格局就此建立,为群众提供了纠纷“一站式”受理、“全流程”服务,避免了办事群众在不同机构间的奔波之苦。
整合多方资源,变“单打独斗”为“集团作战”。道交纠纷化解涉及面广,绝非单一部门所能包办。该中心充分发挥中枢作用,将公安交管部门的责任认定、调解组织的专业劝和、保险机构的快速理赔、人民法院的司法力量拧成一股绳,通过建立定期会商研判机制,各方能够基于真实的司法数据,共同分析纠纷特点,预判风险趋势,从而使得化解工作更具前瞻性和针对性。
提升专业能力,锻造群众信赖的“解纷铁军”。专业能力是高效化解的保证。该中心高度重视调解员队伍的建设,定期组织涵盖诉调对接程序、实用调解技巧、司法鉴定规范等内容的专题培训,并邀请经验丰富的法官现场指导,帮助调解员提升法律适用、案例分析和沟通调解能力。
打造环环相扣“全链条”
有了坚实的基础,更需要科学的流程将各个环节高效串联。大安市综治中心推行“鉴定前置”模式,将纠纷化解分为前、中、末三个阶段,形成了管理闭环。
前端引导,精准分流,把好“入口关”。对于受理的每一起纠纷,该中心都会进行仔细审查。对于损失争议较大、需要明确损失数额的案件,积极引导当事人自愿选择“鉴定前置”程序,并由法官对鉴定所需材料进行法律层面的审查把关,确保材料合法合规,从源头上避免了因材料瑕疵导致鉴定结论不被采信的风险,也节省了可能因程序问题浪费的时间成本。
中端统筹,规范鉴定,管好“过程关”。鉴定过程是否规范、高效,直接关系后续调解的进度。在鉴定机构的选择上,该中心充分尊重当事人的意愿,可协商确定,也可从法院认可的名单中随机选取,确保公正透明。一旦鉴定程序启动,该中心即派员全程跟踪督办,有效解决了鉴定程序推进慢、责任不清的问题,让群众对处理过程心里有底、充满信心。
末端化解,闭环衔接,抓好“出口关”。鉴定意见出来后,该中心会及时送达当事人并明确告知其有提出异议的权利。对于无异议的案件,人民调解员随即依据这份权威、清晰的鉴定意见展开调解,责任划分、赔偿数额一目了然,大大提高了调解的成功率。对于调解不成的案件,则无缝对接到市郊法庭进入诉讼程序,之前的鉴定意见可以直接作为证据使用,避免了重复鉴定、重复举证,极大地提升了诉讼效率,真正实现“案结事了人和”。
多方共赢彰显为民初心
大安市综治中心的探索与实践,结出了丰硕的成果,实现了群众获得感、司法公信力和社会治理效能的共同提升。
群众的获得感实实在在提升。事实证明,该中心处理道交纠纷的周期比传统模式缩短了60%以上,群众拿到赔偿款的时间平均提前了2个月;因流程优化,重复性支出减少了40%到70%,意味着受害者家庭能够更早、更快得到补偿。
司法资源配置更加优化。通过“鉴定前置”和前端调解的有效过滤,大量道交纠纷在诉前得到化解。数据显示,2025年,道交纠纷自行化解率显著提升,法院新收相关案件数量同比下降超20%,实现了司法资源的集约高效利用。
社会治理效能持续增强。权威的鉴定意见为调解提供了依据,使得调解更精准,当事人预期更合理,矛盾真正在源头得到实质性化解。自2025年5月以来,该中心已成功处理大量道交纠纷,为群众挽回巨额经济损失,结案率达到100%,实现了法律效果与社会效果的有机统一。




