平安是发展的基石,民生是治理的核心。近年来,通化市东昌区综治中心严格对标“五有”建设标准,以全面升级改造为契机,创新构建并深度践行“一二三四五”工作体系,推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深刻转变,持续提升辖区群众的获得感、幸福感与安全感,为建设更高水平的平安东昌、法治东昌夯实了坚实根基。
坚持“一站化解”,升级阵地夯实基础。东昌区综治中心以规范化建设为抓手,通过空间扩容与功能重塑,打造集成化、智能化的综合服务平台,为基层治理提供了坚实的硬件支撑。该中心将办公面积由600平方米拓展至1175平方米,科学划分引导受理、多元化解、指挥调度三大核心板块,高标准建成11个专业化接待窗口与21间功能室,涵盖了民事调解、速裁法庭、劳动仲裁、心理咨询等领域,并融合普法宣传与文明实践功能,实现了“一窗受理、一站办结”。同时,打破了部门数据壁垒,上线了“枫桥通化”微信小程序,构建了“线上提、线下办、快速回”的闭环处置通道,以科技赋能提升响应速度,真正把综治中心建成便民利民的综合服务主阵地。
突出“双维理念”,闭环推进纠纷化解。东昌区综治中心以“成访成诉”为分界,构建了矛盾化解与成访成诉双维度工作体系,实现了前端预防与后端疏导的无缝衔接,从源头遏制矛盾升级,在后端确保事项了结。在第一个维度,依托三级综治网络与378名网格员,聚焦邻里、家庭、物业等易发纠纷领域,开展常态化排查,将矛盾化解在萌芽状态、成访成诉之前;在第二个维度,对调解不成的诉求,做好情绪疏导与法治引导,依法、合理导入诉讼与信访程序,并协同信访局、法院等部门无缝对接,督促事项依规办结,形成了“源头防控、过程疏导、结果闭环”的工作链条,全力确保社会大局稳定。
落实“三促目标”,法理情融合促和谐。矛盾化解重方法,群众满意是标尺。东昌区综治中心坚守“以法促案结、以理促事了、以情促人和”的工作导向,将法理情有机融合,因人施策、因案施法,推动实现案结事了人和。以法促案结。针对物业费缴纳、物业服务质量等纠纷,联合法律顾问普法释法,解读《中华人民共和国民法典》相关条款,明确权利义务,促成双方依法协商,实现纠纷化解与服务提升双赢;以理促事了。面对漏水、杂物堆放等邻里积怨,调解员换位思考、情理疏导,拆解矛盾症结,促成责任方整改、受损方谅解,消融邻里隔阂;以情促人和。聚焦独居老人赡养等家庭难题,主动上门走访,联系子女谈心,以亲情唤醒责任,推动签订赡养协议,让亲情回归本位,以真情温暖民心。
健全“四大机制”,凝聚合力提升效能。单丝不成线,独木不成林。东昌区综治中心着力构建矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创四大机制,整合多方力量,强化协同联动,构建共建共治共享的治理新格局。该中心组建了由法官、检察官、警官、律师等组成的专业调解队伍,引入了8家律师事务所,建立了“随叫随驻”派单模式,打造了“专业+第三方”服务体系。同时,规范调度流程,畅通信息互通,明确职责分工,确保诉求件件有着落。针对重复警情,成立了由综治、公检法司及属地部门组成的工作专班全程跟踪,从源头化解风险隐患。今年1月至3月,该中心化解矛盾纠纷192件,化解率达100%,以高效协同彰显治理实效。
践行“五心标准”,传递温情点亮初心。东昌区综治中心以“热心、耐心、细心、暖心、恒心”为服务准则,打造有温度、有情怀的服务阵地,让为民服务宗旨落地生根。该中心建立了首问负责、协办帮办、回访评价等制度,以微笑服务、全程协办、全域督办,为群众提供贴心陪伴。组织年轻干部轮岗锻炼,提升服务能力。今年以来,窗口日均接待群众20余人次,提供协办帮办350余件,群众满意度达100%,以实际行动传递治理温度,赢得了群众的广泛信赖。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。东昌区综治中心将持续深耕新时代“枫桥经验”,不断深化“一二三四五”工作体系,以更实举措、更优服务、更强担当,为全力推进基层治理体系和治理能力现代化提供有力的保障。




