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综治中心规范化建设
赋能善治筑基石——榆树市委政法委推进三级综治中心规范化建设工作概览

平安是群众最朴素的期盼,也是基层治理最坚实的底色。2025年以来,榆树市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“三调三研三下访”闭环治理模式,抓实市、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设,不仅将矛盾纠纷化解在源头、稳控在基层,更让群众真切感受到了“家门口的平安”。


常态月末调度
把责任拧成一股绳
    

“常态调度常态加压、全程盯办全程较真,责任链条拧得更紧、工作标准立得更实了;遇事有人管、难题有人解,协同共治氛围越来越浓了。”这是榆树市不少乡镇政法干部的切身感受。
    

榆树市创新推出的“三调三研三下访”闭环治理模式,让三级综治中心实现了标准化、规范化、实体化运行。村(社区)每周调度、乡镇(街道)双周调度、市级月末调度——这张三级联动的治理网络,织密了基层治理的“毛细血管”。村(社区)综治中心依托网格,把矛盾隐患排查、信息上报、就地调解做在日常,真正让“小事不出村”;乡镇(街道)综治中心由政法委员牵头,定期进行会商研判,整合各方资源联动调处;市级综治中心则坚持每月固定集中调度,对陈年积案、复杂难题现场研判、统筹协调、拍板定调。
    

自2025年2月起,连续15个月、15轮集中调度,覆盖全市28个乡镇(街道)。每一轮调度,都是一次工作的“晾晒”、疑难症结的梳理、管理堵点的破解。属地主体责任与部门协同责任层层压实,全市上下贯通、齐抓共管的治理格局全面成型。截至目前,累计推动化解各类矛盾2173件——这些数字背后,是一个个家庭重归和睦、一桩桩纠纷烟消云散。


“三O清零”机制
给矛盾化解加上“倒计时”
    

“小事拖大、大事拖炸”,这是基层治理最怕出现的情况。榆树市委政法委锚定矛盾纠纷抓早抓小、源头减量的目标,以三级综治中心为前沿阵地,严格落实每月10日、20日、30日重点矛盾“三O清零”攻坚机制,构建起村、乡、市三级分级梳理、逐级上报、分层攻坚的完整工作链条。
    

每月10日前,村(社区)综治中心将未化解矛盾梳理汇总,移交乡镇(街道)综治中心攻坚;20日前,乡镇(街道)综治中心难以调处的疑难案件,呈报市级综治中心统筹调度;30日前,市综治中心兜底破题、多元化解、动态清零。分级调处、联动联调、分类施策,以机制的刚性约束倒逼工作靠前发力。如今,存量积案有序清仓,新增矛盾随发随化,矛盾纠纷梯次化解、逐级兜底的良好工作态势已然形成。
    

“有了三级定时研判、分层交办的硬机制,再加三级综治中心规范化阵地支撑,纠纷处置有节点、化解推进有章法,群众诉求响应更快,邻里关系更融洽了,基层治理也更有底气了。”不少村干部这样感慨。
    

数据显示,依托“三O清零”攻坚机制和三级综治中心联动效能,全市集中攻坚化解22件疑难复杂矛盾纠纷,同步联动相关部门精准落实7名特殊人员的服务管控措施,用一道道防线筑牢了社会稳定的“堤坝”。


持续深耕细作
从被动处置到主动预防
    

常态化调度,不仅是数据的累积,更是治理理念的蜕变。在榆树市委常委、政法委书记孙跃福的统筹引领和调度推动下,“三调三研三下访”闭环治理模式落地生根、见效出彩。
    

全市持续完善市、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设运行,推动治理力量向一线下沉、资源向基层倾斜;依托数字化平台动态监测风险隐患,实现了“预警—交办—处置—反馈”全链条闭环管理。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”不是一句口号,而是榆树市基层治理的真实写照。
    

群众的事,再小也是大事。在新的征程上,榆树市委政法委将不断优化闭环治理运行流程,纵深推进重点矛盾攻坚清零行动,持续健全源头防控、多元调处、全程管控的基层治理完整体系,以实打实的举措、“接地气”的服务、看得见的成效,持续擦亮“平安榆树”建设金字招牌,用心用情解决群众的急难愁盼问题,为全市经济社会高质量发展构建起平安稳定的坚实屏障。

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