基层稳则天下安，矛盾解则民心顺。近年来，磐石市作为我省唯一蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”的县市，以创新举措破解治理堵点，用务实成效回应群众期盼，为全省基层矛盾纠纷多元化解提供了可复制、可推广的实践样本。
    

坚持党建领航，聚力打造“一站式”矛盾化解实体阵地。磐石市始终将党建引领贯穿基层治理全过程，把综治中心建设成化解矛盾、服务群众的前沿“指挥所”。按照“五有五规范”建设标准，构建了“1+18+N”全链条解纷体系，建成了市、乡、村三级综治中心299个，整合公安、司法、信访、住建、人社等部门资源，实现“一体化整合、‘一站式’受理、一揽子调处、全链条解决”。在运行机制上，创新推行综合性纠纷化解部门联动模式，公安、司法、信访等8个部门常驻中心，林业、卫健、教育等13个部门按需随叫随驻。针对某小区业主反映的房照办理、物业纠纷、业委会成立等复合型诉求，综治中心迅速启动联合调处机制，召集法院、司法、住建等部门现场办公，在两个小时内厘清政策边界、明确化解时限，实现“进一门、解难题”。依托吉林省社会治安综合治理大数据平台，打通了部门数据壁垒，实现了矛盾纠纷即接即办、及时转办、定时交办、督办盯办全流程线上流转，推动市、乡、村三级联通联动与线上线下无缝衔接，让“数据多跑路、群众少跑腿”，切实打通了服务群众的“最后一公里”。
    

创新治理机制，构建“全闭环”矛盾纠纷化解体系。磐石市委政法委以综治中心为载体，锚定“组织体系达标、运行机制达标、信息化水平达标、队伍素质达标、治理效能达标”的“五达标”工作目标，创新实施“五办”服务模式，即“接办”把好入口关，实行“一窗受理、全量登记”；“交办”明确责任链， 实施精准分流、对口派单；“协办”合力攻难关，统筹调度、多元联动；“督办”压实主体责任，定期调度、催办问效；“盯办”守好收尾关，建立回访机制、风险预警，全力构建社会治安综合治理解纷新格局。同时，通过矛盾纠纷“码上解”平台，群众扫码即可一键提交婚恋家庭、劳资争议、邻里纠纷等诉求。该平台在24小时内核验派单，实现了“指尖提诉求、纠纷马上办”。截至目前，“码上解”平台累计受理纠纷200余件，调处成功率达98.54%，以数字化手段激活基层解纷动能。
    

立足基层基础，扎实推进乡镇（街道）综治中心规范化建设。磐石市坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕治理根基、筑牢平安防线，指导推动各乡镇（街道）结合实际，打造特色治理品牌：朝阳山镇新建综治中心，推动与便民服务中心深度融合，集成矛盾调解、诉求受理、法律咨询等功能，以“综治+便民”模式畅通服务渠道；石嘴镇聚焦数字赋能，研发了平安建设“一码通”平台，整合矛调登记、法律咨询等八大功能，让群众诉求“指尖提、马上办”；福安街道打造了“马道安澜”调解品牌，构建了“三调联动+乡贤赋能”源头化解、“分类施策+精准滴灌”专业化解双机制，实行靶向调处；东宁街道搭建了多元调解工作室，吸纳“两代表一委员”、心理咨询师等力量入驻，建立了家事、邻里、物业等纠纷分类调处机制，提升了调解专业化水平。年初至今，全市乡镇（街道）综治中心累计受理矛盾纠纷1157件，调处1142件，化解率达98.71%，有效提升了群众的安全感与满意度。
    

坚持法理情融合，以暖心服务做实矛盾化解成效。磐石市在化解矛盾的同时，注重纾解群众“心结”、解决民生难题，让基层治理既有力度更有温度。针对某摄影馆闭店引发的500余名用户、涉案30余万元的消费纠纷，磐石市委政法委牵头成立了专案工作组，统筹法院、公安、司法等部门协同处置，逐人核对证据、确定返款比例，开通了咨询专线答疑，通过三级综治中心联动，仅用一个多月便完成全部款项返还，彻底化解了此次风险。面对17岁务工少年李某的劳务纠纷，综治中心协调民政部门申请低保，联动心理咨询师开展疏导，实现了案结、事了、人和、心暖。今年以来，全市三级综治中心累计接待群众12878人次，排查化解矛盾纠纷3541件。