一顶简易帐篷、一套调解桌椅、一支服务队伍,每月18日,榆树市城乡集市、商圈广场、农村大集都会准时支起“流动调解篷”。
自2025年6月榆树市推行综治中心“流动调解”工作以来,榆树市已连续12个月累计开展下沉服务128场。一年多的坚持里,榆树市29支“流动调解”队伍风雨无阻坚守一线。盛夏顶着烈日酷暑,寒冬迎着凛冽寒风,遇刮风下雨便加固帐篷、错开时段,每逢农村大集更是天不亮就提前布置点位,倾情扎根街头巷尾,只为守好“家门口”的服务阵地。
这项扎根集市、贴近群众的服务载体,内涵早已不断拓展丰富,不局限于简单化解矛盾这一项工作。不少群众日常接触中只看到调解纠纷的场景,事实上榆树市流动调解早已打破单一职能边界,整合纠纷化解、法律援助、心理疏导、风险隐患排查、法治宣传、困难群众帮扶六项服务,真正将综治兜底保障送到群众身边、送到田间集市。
流动调解就是综治中心“活宣传窗口”
开展流动调解,首要目的就是全方位宣传综治中心职能,让群众清楚知晓综治中心能受理矛盾纠纷、提供法律咨询、服务管理特殊群体、处置各类维稳隐患,持续提升综治工作群众知晓度,改变群众遇事不知找谁、四处奔走的现状。泗河镇吉林村李大爷多次参与流动调解活动,感慨道:“以前不知道有矛盾能找综治中心,现在大集上就能说理、问法律,还能免费理发看病,政府真是把服务送到咱老百姓心坎上。”
各乡镇街借着“流动调解日”同步送温暖
以每月“流动调解日”为载体,带动全市28个乡镇、街道同步叠加惠民便民服务,实现调解服务与民生服务深度融合。培英街道在调解现场安排志愿理发师,为老年人免费理发;青山乡联合卫生院开展免费测血压、问诊义诊;华昌街道同步摆放展板、发放手册,普及燃气、道路交通安全生产常识。多样暖心服务聚拢人气,让群众近距离感受党委、政府贴心为民的务实举措。
赶集遛弯就能就地把心结解开
“流动调解”不局限于坐等群众上门调解,坚持主动走出去、沉下去,打破机关办公的空间限制。以往,群众有纠纷,要跑乡镇、进市区,耗时费力;如今,买菜赶集、下地务工途中,就能现场协商化解矛盾。截至目前,“流动调解”现场就地化解宅基地、邻里、物业、婚姻家庭等各类纠纷188件,从源头减少信访上行、“民转刑”风险隐患。新庄镇大房村村干部深有体会:“流动调解日不仅能就地化解村民小矛盾,我们同步摸排村内重点人群、收集群众诉求,很多隐患在萌芽阶段就化解了,基层工作省心不少。”
法律援助心理疏导同步配齐到位
调解是基础,多元服务是延伸。每场流动调解活动,同步配齐专职人民调解员、律师、心理疏导专员。“流动调解”开展以来,现场提供免费法律援助134件;针对家庭矛盾、特殊人群心理压力,开展一对一心理疏导58人次。遇到严重精神障碍患者、刑释人员、独居老人等重点群体,工作人员现场登记信息,同步开展风险摸排,把重点人群动态管理嵌入流动服务全过程,做到调解一次、排查一遍、管控一轮。
面对面普法更接地气入人心
一次调解,一场普法,一片教育。“流动调解”工作人员结合当日接待纠纷案例,现场讲解民法典、反有组织犯罪法、信访维稳相关法律知识,累计发放平安建设、反邪教、反诈宣传资料5.9万份。依托本地政法新媒体提前发布流动调解活动预告34次,线上线下双向联动,潜移默化培育群众“遇事找综治、矛盾依法解”的法治观念。针对棚改、土地延包等容易引发群体性诉求的民生热点,现场收集群众诉求,统一归集市级综治中心分析研判,纳入“三〇清零”矛盾攻坚行动闭环处置。
特色治理经验获多层级宣传推广
从“单一调解”升级为“综合治理流动服务站”,榆树“流动调解”模式获评长春市“走遍长春·情暖春城”典型实践案例,纳入全市树立和践行正确政绩观学习教育交流范例。近一年内,榆树市相关做法先后被中央政法委《长安评论》、中央社会工作部《乡镇论坛》、《吉林日报》、吉林省委政法委“平安吉林”平台、《长春日报》、长春市委政法委“平安长春”平台等刊发42篇,成为可复制、可推广的县域矛盾纠纷化解实践样本。下一步,榆树市将持续丰富“流动调解”服务内容,联动卫健、农业等行业部门力量下沉,不断拓宽基层治理服务边界,以脚步丈量民情,用多元服务守护城乡平安,持续擦亮新时代“枫桥经验”榆树实践名片。




