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综治中心规范化建设
“家门口”的“法治驿站”——榆树市委政法委推行综治中心“流动调解”工作机制纪略

每月18日,对于榆树市的城乡居民来说,是一个有着特殊“仪式感”的日子——“流动调解日”。这一天,无论是熙熙攘攘的城乡集市,还是人来人往的商圈、广场,总会准时出现一顶简易的帐篷。帐篷下,是一套调解桌椅,还有一支身着统一标识的服务队伍——这就是榆树市委政法委倾力打造的“流动调解篷”。
    

2025年6月,榆树市委政法委创新推行综治中心“流动调解”工作机制,29支“流动调解”队伍走遍城乡,风雨无阻。截至今年6月,共开展128场下沉服务,将纠纷化解、法律援助、心理疏导、风险隐患排查、法治宣传、帮扶困难群众6项服务融为一体,真正把政府的兜底保障送到了田间地头,送到了群众的“家门口”。
    

“以前遇到矛盾纠纷,真是两眼一抹黑,不知道该找谁,也不知道该去哪个部门。跑乡镇、进市区,来回折腾不说,还耽误地里的活儿。”泗河镇吉林村的李大爷提起过往,颇有感触,“现在好了,赶集的工夫,就能在帐篷里说说理、问问法律,是真把服务送到咱老百姓的心坎上了!”如今,每月18日去大集上逛逛,成了他的习惯。
    

李大爷的感慨,道出了“流动调解”工作机制的核心初衷——全方位宣传综治中心职能,提升群众的知晓度。过去,综治中心的功能再强大,群众不知道、不了解,就形同虚设;现在,通过“流动调解篷”的实体化下沉,让群众直观地看到,这里不仅能调解矛盾纠纷,还能提供法律咨询、服务特殊群体、处置风险隐患。“流动调解篷”改变的不仅是服务的地点,更拉近了政府和群众之间的距离,提升了群众的信任度。
    

“流动调解日”已经成为榆树市28个乡镇(街道)惠民便民服务的“固定动作”,实现了调解服务与民生服务的深度融合。
    

值得一提的是,“流动调解日”的内容不仅限于调解,还包含各种暖心服务。在培英街道的调解现场,志愿者们支起镜子、拿起剪刀,为排队等候的老年人免费理发;在青山乡,卫生院的医生们摆开阵势,测血压、问诊、义诊,让农民朋友在赶集的同时就能享受健康检查;在华昌街道,工作人员一边调解矛盾,一边摆放展板、发放手册,普及燃气安全、道路交通常识。这些看似“跨界”的民生服务,实实在在地聚拢了人气,让群众在轻松、温馨的氛围中,感受到党和政府的关怀。
    

“流动调解”最鲜明的特点,就是打破了机关办公的空间限制。以往群众有纠纷,需要花时间跑到乡镇甚至市区;如今,无论是买菜赶集,还是下地务工途中,只要看到那顶蓝白相间的帐篷,就能现场协商化解矛盾。一年来,“流动调解”已就地化解宅基地、邻里、物业、婚姻家庭等各类纠纷188件次。通过第一时间介入,许多矛盾被消除在萌芽状态,有效遏制了信访上行和“民转刑”风险的滋生。
    

调解是基础,多元服务是延伸。每场“流动调解”,都配备了一支专业的多元化队伍:专职人民调解员、律师、心理疏导专员。一年来,现场提供免费法律援助134件次,开展“一对一”心理疏导58人次,同步开展风险摸排,真正做到了“调解一次、排查一遍、管控一轮”。
    

每一次调解,都是一场生动的普法课。调解员结合当日的纠纷案例,现场讲解民法典、反有组织犯罪法等法律知识。一年来,累计发放平安建设、反邪教、反诈宣传资料5.9万份。同时,依托本地政法新媒体,提前发布活动预告34次,线上线下双向联动,潜移默化地培育群众“遇事找综治、矛盾依法解”的法治观念。
    

一顶帐篷,承载的是基层治理的“大智慧”;每月18日的下沉服务,彰显的是党和政府“枝叶关情”的为民初心。榆树市委政法委的“流动调解”工作机制,正以最“接地气”的方式,将法治的温度与力量输送到每一个角落。

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