把立案窗口前移到乡镇办案点，把巡回办案延展到偏远村屯，把诉前调解深入到百姓家门，这不仅是通化县人民法院开展的司法便民服务措施，更是吉林省政法系统扎实推进“十百千万”为民实践活动、有效转化政法队伍教育整顿工作成果的生动缩影。

    5月21日，央视农业农村频道《中国三农报道》播出《吉林通化：巡回法庭开到田间地头》，再现了二密法庭“立案到乡镇、开庭到村屯、调解进家门”的调处场景。


    山的那边还是山，纵横起伏的崇山峻岭之间星罗棋布着84个自然屯，由蜿蜒的山路连接起来，形成了通化县人民法院二密人民法庭辖区四乡、镇2300平方公里独特的地理风貌。今年，二密人民法庭干警跋涉于辖区莽莽群山之中，用热情和汗水书写着为群众办实事的篇章。

立案到乡镇

    今年3月以来，二密人民法庭定期到设立在光华镇、兴林镇和四棚乡的巡回办案点，充分运用“移动微法院”这一手机立案办公终端，指导诉讼当事人在巡回办案点就地立案。3月19日，在兴林镇巡回办案点，通过办案人员的指导，李某、高某、徐某用自己的手机下载“吉林微法院”程序，将三件案件成功立案。当事人高兴得说：“这样打官司省力、省时，真方便！”

    3月以来，该庭通过“移动微法院”巡回立案19件，当事人不出乡、镇就能够立案，避免了几经辗转到法院、法庭立案的诉累。

开庭在村屯

    针对辖区偏远村屯、老弱病残孕等弱势群体，以及涉相邻关系、简单合同及侵权纠纷、婚姻家庭等纠纷，二密法庭加大巡回办案力度，到村屯开庭。案件审理过程中，仔细寻找切入点，充分利用一切有利因素，穷尽一切调解方法对当事人进行思想疏导，通过巡回审理案件，及时化解了矛盾，最大限度避免了当事人的讼累。光华镇某村栾某等7位当事人与通化县光华镇某村民委员会劳务合同纠纷系列案，在村委会即将换届选举期间矛盾激化。

    法庭及时受理了该系列案件，在立案后承办人员赶赴光华镇某村巡回审理，通过登门耐心调解，7件案件当庭达成调解协议，7起民事纠纷从立案到结案仅用4天，确保了某村民委员会换届选举的有序进行。

调解进家门

    二密人民法庭积极探索“十百千万”为民实践活动的新思路，积极开展多元化诉前调解机制的构建工作。诉前调解工作中，通过“三个有效衔接”实现了“三个融通”：一是加强法庭与乡镇的公安派出所、法律服务所、人民调解委员会等相关部门的有效衔接，联合调处诉讼外纠纷，实现司法调解、行政调解与人民调解资源的整合与融通；二是加强法官与人民调解员诉前调解的纵向有效衔接，实现法庭诉前调解与立案审理的双向分流、双向引导、联合调处的“分——导——调”模式的融通；三是加强各乡镇、各村人民调解员之间的横向有效衔接，实现跨乡镇、跨村矛盾纠纷调解的融通。

    因此密切了法官、警官、法律工作者和人民调解员等各调解主体的关系，整合了各方面调解力量，构建了多元诉前调解网络，确保了诉前调解的依法有序进行，顺畅了当事人在诉前解决纠纷的渠道。3月以来，通化县人民法院二密人民法庭登门调处诉前纠纷21件，快速、便捷、优质、高效地化解了矛盾纠纷。