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深学笃行习近平法治思想全力提升法治政府建设水平

    2024年,通化市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,对标对表《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项目标任务,法治政府建设不断取得新成效、新突破。
  一、深入贯彻习近平法治思想,进一步加强学习宣传力度
    一是认真抓好“关键少数”。突出政治引领,坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期重大的政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习,建立领导干部应知应会法律、党内法规清单制度。二是强化学习培训。市委党校(行政学院)将习近平法治思想作为教学重点,开设主体班32期,培训12800余人次。三是持续强化法治宣传。全面推进“八五”普法,全年开展各类普法宣传活动3400余场次。
  二、健全依法行政制度,政府治理进一步规范化程序化法治化
    一是着力推动立法。围绕政府管理服务的难点和人民群众生产生活中的堵点,推动高质量立法,特别是推动《通化市人参产业高质量发展条例》立法,为加快人参产业高质量发展提供了法规支撑。二是规范重大行政决策。制发了《2024年度通化市人民政府重大行政决策事项目录》(通市政办发〔2024〕2号),重大行政决策事项均已履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。三是深入推进“高效办成一件事”改革。在全省率先实现31个“一件事”实质运行,4个特色“一件事”入选省重点事项清单。全市政务服务事项平均承诺时限较法定时限压缩87%,不断深化“一网通办”,政务服务“全程网办率”提升至70.32%。
     三、完善行政执法工作,行政执法更加严格规范
    一是持续推进法治化营商环境。规范行使行政裁量权,推行包容审慎监管和柔性执法,引导全市行政执法部门采取“说服教育”等非强制性方式执法,促进法律权威和执法温度的有效融合。二是全力提升行政执法质量。全面开展提升行政执法质量三年行动,持续推进执法规范化建设,深入推进行政执法改革,全面厘清行政执法部门权力和责任。三是加快构建行政执法协调监督工作体系。制发了《通化市特邀行政执法监督员工作规则》(通司发〔2024〕70号),实现了市、县、乡三级行政执法监督机构全覆盖。
     四、加强党的领导,完善法治政府建设推进机制
    一是把牢法治建设政治方向。不断强化政治意识,把党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面,并及时研究解决影响法治政府建设重大问题,确保法治政府建设各项工作始终沿着正确方向前进。二是深入推进党的领导制度化、法治化。全面落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制,重新修订了市委依法治市委员会“两规则一细则”,进一步完善了法治建设议事协调机构的运行机制。三是开展法治领域改革重点任务落实情况督察工作。对全市在落实领导班子及领导干部学法用法以及法治化营商环境建设方面进行了督察,发现的问题已全部整改。

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